Решение от 31.05.2021 по делу № 2а-1796/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-1796/2021

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника судьи Черновой Е.А., административного истца Березнюка А.В., заинтересованного лица Березнюк И.И., представителя заинтересованного лица адвоката по ордеру Юшковой Г.В., при секретаре Холиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Березнюка Антона Валерьевича к ЭГОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Привалову С.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности, -

у с т а н о в и л:,

Березнюк А.В. 11.05.2021 обратился в суд с административным иском, в котором просил суд признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности от 19.04.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Приваловым С.А. по исполнительному производству № от 16.12.2020 за период с 01.01.2018 по 05.11.2020 в размере 285547, 92 руб.; Обязать Электростальское ГСП ГУ ФССПР России по МО и ГУ ФССП России по МО произвести расчет задолженности по алиментам с даты обращения взыскателя, с 05.11.2020; взыскать с административного ответчика в пользу административного истца понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00коп.

Административный иск мотивирован тем, что на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей 292 судебного участка Электростальского судебного района по решению суда о взыскании с Березнюка А.В. в пользу Березнюк И.И. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Б.А., <дата> года рождения, в размере 1/6 части его доходов, судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № от 22.03.2013. 21.12.2015 от взыскателя в ФССП поступило заявление о возврате ей исполнительного листа без сохранения задолженности. 21.12.2015 исполнительное производство было окончено. 05.11.2020 взыскатель Березнюк И.И. снова обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Электростальское ОСП, где было возбуждено исполнительное производство № от 16.12.2020. 01.02.2021 судебным приставом-исполнителем Приваловым С.А. был произведен расчет задолженности за период с 05.11.2020 по 31.01.2021 по состоянию на 01.02.2021 в размере 23958, 17 руб. Постановление о расчете задолженности получено им на руки. 19.04.2021 судебным приставом-исполнителем Приваловым С.А. вновь был произведен расчет задолженности за период с 01.01.2018 по 05.11.2020 в размере 285547, 92 руб.. Постановление о расчете задолженности получено им на руки. С данным постановлением не согласен. Считает, что расчет задолженности должен быть произведен с даты обращения взыскателя, т.е. с 05.11.2020.

В судебном заседании административный истец Березнюк А.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Дал объяснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнил, что за период с 21.12.2015 алиментов на содержание дочери Алины в пользу Березнюк И.Т. не уплачивал.

Представители административных ответчиков Электростальского ГОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области, административным ответчик судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП Привалов С.А. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч.2 ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо Березнюк И.И. и её представитель адвокат Юшкова Г.В., действующая по ордеру, в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска. Представили письменные возражения на иск, доводы изложенные в которых, поддержали. Указала, что исполнительный лист в 2015г. был ею отозван по просьбе Березнюка А.В., так как ему нужно было снять автомашину с учета и продать. Березнюк А.В. обещал выплачивать алименты добровольно, что он и делал на протяжении одного года после прекращения исполнительного производства. После этого выплату алиментов прекратил. При обращении в Электростальское ГОСП 05.11.2020 она просила в соответствии с ч.1-5 ст.113, 117 СК РФ определить размер задолженности Березнюка А.В. за три года, предшествующие дате подачи заявления о возбуждении исполнительного листа. Не согласно с оспариваемым постановлением о расчете задолженности, так как расчет произведен не за весь 3-хлетний период. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не учтены фактические сведения о доходах должника, который был трудоустроен весь спорный период.

Выслушав административного истца Березнюка А.В., заинтересованное лицо Березнюк И.И. и её представителя адвоката Юшкову Г.В. по ордеру, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на основании решения мирового судьи 292 судебного участка Электростальского судебного района от 06.02.2013 с Березнюка А.В. в пользу Березнюк И.И. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери А., <дата> г.рождения, в размере 1/6 части его заработка.

Исполнительное производство №, возбужденное Электростальским ГОСП УФССП России по Московской области 22.03.2013, окончено 21.12.2015 в связи с поступившим от взыскателя Березнюк И.И. заявлением об окончании исполнительного производства (постановление об окончании исполнительного производства от 21.12.2015).

16.12.2020 судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП Приваловым С.А. возбуждено на основании исполнительного листа № от 12.03.2013, выданного судебным участком №292 Электростальского судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Березнюка А.В.; предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 части в пользу взыскателя Березнюк И.И.

Как следует из заявления взыскателя Березнюк И.И. от 05.11.2020, последняя просит определить размер задолженности за последние три года, предшествующие подаче заявления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленного суду постановления о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Привалова С.А. от 19.04.2021 по исполнительному производству №, расчет задолженности произведен за период с 01.01.2018 по 05.11.2020, сумма задолженности определена как 285547,92 руб.

Согласно ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (п. 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2).

Положениями ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

В силу положений п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанная совокупность условий при рассмотрении настоящего спора судом установлена.

Так, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не содержит данных о доходах должника Березнюка А.В., которые учитывались судебным приставом-исполнителем. Кроме того, безосновательно расчет произведен не за весь указанный взыскателем в заявлении период, а только с 01.01.2018 по 05.11.2020.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд полагает, что имеются основания для признания постановление о расчете задолженности от 19.04.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Приваловым С.А. по исполнительному производству № от 16.12.2020 незаконным и его отмене.

При этом суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что расчет задолженности надлежит производить с даты обращения взыскателя, т.е. с 05.11.2020, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права. Фраза в заявлении взыскателя от 21.12.2015 о выдаче ей исполнительного листа без сохранения задолженности относится к задолженности, при наличии таковой на дату отзыва исполнительного листа, т.е. 21.12.2015, а не на будущий период.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.04.2021, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 16.12.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 16.12.2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 05.11.2020 – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░