Дело № 2а-1054/2022
№
Решение
Именем Российской Федерации
г.Кострома 22 февраля 2022 г.
Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Савиной К.В., с участием прокурора Козловой Я.Н., представителя административного истца Денисова А.А., административного ответчика Михальчука А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области Арапова А.Ю. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Михальчука А. И.,
установил:
Начальник УМВД России по Костромской области Арапов А.Ю. обратился в суд с административным иском о помещении Михальчука А.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения о депортации от 13 августа 2021 г. на срок три месяца. В обоснование заявления указано, что 18 июня 2021 г. ФСИН Российской Федерации в отношении гражданина Республики Беларусь Михальчука А.И., осужденного приговором Железнодорожного городского суда Московской области от dd/mm/yy г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Костромской области, вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 13 августа 2021 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении Михальчука А.И. принято решение о депортации. 21 февраля 2022 г. Михальчук А.И. освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Костромской области. Михальчуку А.И. оформлено свидетельство на возвращение в Республику Беларусь сроком действия до 24 апреля 2022 г. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель административного истца Денисов А.А., действующий на основании доверенности от 3 августа 2021 г., требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Михальчука А.И. планируют депортировать в ближайшее время через международные аэропорты г.Москвы. Просит поместить Михальчука А.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок три месяца в связи с возможностью возникновения непредвиденных обстоятельств, не зависящих от административного истца, в случае возникновения которых можно будет продлить срок действия свидетельства на возвращение.
Административный ответчик Михальчук А.И. в суде требования признал. Просит побыстрее его депортировать.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).
помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (п. 9.3).
за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).
в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).
исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).
Установлено, что Михальчук А.И. приговором Железнодорожного городского суда Московской области от dd/mm/yy осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением № 5067-рн от 18 июня 2021 г. заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Михальчука А.И., гражданина Республики Беларусь, на срок 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
13 августа 2021 г. в отношении Михальчука А.И., гражданина Республики Беларусь, принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в Российской Федерации и решение о депортации Михальчука А.И. принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.
С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и с решением УМВД России по Костромской области о депортации Михальчук А.И. ознакомлен.
Принадлежность Михальчука А.И. к гражданству Республики Беларусь установлена, компетентными органами Республики Беларусь ему оформлено свидетельство на возвращение в Республику Беларусь сроком действия до 24 апреля 2022 г.
21 февраля 2022 г. Михальчук А.И. освобожден из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Костромской области, что подтверждается справкой об освобождении.
На основании решения начальника МО МВД России «Шарьинский» Игумнова С.Ю. от 21 февраля 2022 г. Михальчук А.И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 21 февраля 2022 г. в 14.00 час.
Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина Республики Беларусь Михальчука А.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.
Испрашиваемый административным истцом трехмесячный срок является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.
По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ dd/mm/yy
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░