Решение по делу № 33-2324/2015 от 14.09.2015

Судья Копнышева И.Ю. Дело № 33-2324

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 октября 2015 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Галактионовой Р.А, судей Даниловой И.С., Павлова А.Е., при секретаре судебного заседания Ивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.Е. дело по апелляционной жалобе администрации города Иваново на решение Ленинского районного суда города Иваново от 30 марта 2015 года по иску Смирновой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сергеева М.М. к администрации города Иваново, обществу с ограниченной ответственностью «Гелиос» о возмещении ущерба,

установила:

Смирнова О.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования следующим.

Смирнова О.В. и Сергеев М.М. являются собственниками кв. 98 корп. 1 д. 2 ул. Динамовская г. Иваново по 1/2 ***доли каждый. Вследствие изменения нумерации квартир, кв** перенумерована в кВ.***.

В декабре 2009 года истец обратился в администрацию г. Иваново с заявлением о перепланировки своей квартиры, предоставив все необходимые документы, в том числе проект, составленный ООО «Гелиос». Необходимое согласие было получено, перепланировка/переустройство жилого помещения было проведено в установленные сроки - 4 месяца. Однако, в октябре 2010 г. истец узнала о письме от 04.06.2010 г., в котором было указано, что решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от 21.12.2009 г. подлежит отмене, т.к. составленный ООО «Гелиос» проект не соответствует противопожарным нормам.

Решением № 371 от 07.06.2010 г. решение о согласовании переустройства и/или перепланировки отменено, Смирновой О.В. отказано в перепланировке и предложено привести жилое помещение в прежнее состояние. Указанное решение получено истцом 8.10.2010 г.

Согласно заключению начальника ГУ МЧС России по Ивановской области от 15.04.2010 года, полученное администрацией г. Иваново 20.04.2010 г., проект, предоставленный ООО «Гелиос», не соответствует ст. 48 Градостроительного кодекса, в нем отсутствует раздел «перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности». Этим же заключением состава административного правонарушения со стороны истца не усматривается, поскольку переустройство квартиры выполнено в соответствии с проектом ООО «Гелиос».

Истцом при проведении переустройства своего жилого помещения понесены расходы в размере *** руб., что подтверждается квитанциями об оплате услуг подрядной организации.

На основании изложенного, положений ст.ст. 15, 1064, 1080, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке ущерб в размере *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом были увеличены, поскольку имеется письмо администрации г. Иваново о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В соответствии с составленной сметой истец, чтобы привести жилое помещение в прежнее состояние, понесет расходы в размере *** руб., данные расходы истец также просил взыскать с ответчиков.

Заочным решением суда от 30 марта 2015 года иск удовлетворен частично. Суд взыскал с администрации г. Иваново в пользу Смирновой О.В. убытки в размере *** коп. В удовлетворении остальной части иска, в т.ч. в компенсации морального вреда и в удовлетворении исковых требований к ООО «Гелиос» отказано.

С решением не согласилась администрация г. Иваново, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, поскольку судом в решении неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, вследствие чего судом сделаны неправильно выводы, что привело к неправильному применению норм материального права и ошибочному возложению ответственности на администрацию г. Иваново.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя администрации г. Иваново Чернодед А.В., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя третьего лица управления жилищной политики и ипотечного кредитования Шестовой П.В., согласившейся с доводами апелляционной жалобы, представителя Смирновой О.В. Алимова Р.С., возражавшего на жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, находит решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что Смирнова О.В. и Сергеев М.М. являются собственниками кв. ***по 1/2 доли каждый.

В декабре 2009 года истец обратился в Администрацию г. Иваново с заявлением о перепланировки своей квартиры, предоставив необходимый пакет документов, в том числе проект, составленный ООО «Гелиос».

Решением № *** от 21.12.2009 г. Смирновой О.В. дано разрешение на перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным проектом, установлен срок производства работ - 4 месяца с момента принятия решения.

Истец в течение указанного времени произвел переустройство своей квартиры.

Письмом от 04.06.2010 г. истец был поставлен в известность, что решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от 21.12.2009 г. подлежит отмене, т.к. согласно заключению начальника ГУ МЧС России по Ивановской области от 15.04.2010 года, полученное администрацией г. Иваново 20.04.2010 года, проект, предоставленный ООО «Гелиос», не соответствует ст. 48 Градостроительного кодекса, в нем отсутствует раздел «перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности». Из указанного заключения также следует, что состава административного правонарушения со стороны истца не усматривается, поскольку переустройство квартиры выполнено в соответствии с проектом ООО «Гелиос».

Решением № *** от 07.06.2010 г. решение № *** от 21.12.2009 г. о согласовании переустройства и/или перепланировки отменено, Смирновой О.В. отказано в перепланировке и возложена обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

Для определения размера убытков, понесенных истцом в результате переустройства, перепланировки квартиры по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключением судебной экспертизы стоимость строительных (отделочных) работ с учетом стоимости материалов на момент производства работ (январь-апрель 2010 г.) составляла *** руб.; стоимость работ собственными силами по приведению жилого помещения в первоначальное состояние составит *** руб. Кроме того, эксперт определил, что после приведения жилого помещения в первоначальное состояние в наличии останется часть строительных материалов (изделий) общей стоимостью *** руб.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Аналогичное основание для отказа содержится в п. 4.4 Порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) пе░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.10.2007 ░. № 560.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 26 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ *** ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 1080 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 1186 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: