Решение по делу № 2а-620/2022 от 14.02.2022

И

Дело № 2А-620/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Омельченко Алексею Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Омельченко А.В.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Омельченко А.В. имеет водительское удостоверение №, категория №, от 05.07.2021 г., действительно до 05.07.2031 г. Омельченко А.В. находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с 12.04.2017 г. с диагнозом <данные изъяты> Последнее стационарное лечение проходил с 03.11.2021 г. по 12.11.2021 г. Имеет противопоказания к управлению транспортным средством до завершения диспансерного наблюдения. 22.01.2021 г. Омельченко А.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Омельченко А.В. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, и обладающий правом на управление транспортными средствами, источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Помощник прокурора Ленинского района г.Ярославля Овсянникова А.А. в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик Омельченко А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснив, что Омельченко А.В. состоит под наблюдением ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с 12.04.2017 г. с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания <данные изъяты> Омельченко А.В. неоднократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ», последняя госпитализация была с 19.01.2022 г. по 04.02.2022 г., врача-<данные изъяты> с целью диспансерного наблюдения не посещает, ремиссию не подтверждает.

Представитель УГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил сведения, согласно которым Омельченко А.В. имеет водительское удостоверение №, категория <данные изъяты>, от 05.07.2011 г., действительно до 05.07.2021 г.

Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Омельченко А.В. имеет водительское удостоверение №, категория <данные изъяты>, от 05.07.2011 г., действительно до 05.07.2021 г.

Омельченко А.В. состоит под наблюдением ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с 12.04.2017 г. с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания <данные изъяты> Омельченко А.В. неоднократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ», последняя госпитализация была с 19.01.2022 г. по 04.02.2022 г., врача<данные изъяты> с целью диспансерного наблюдения не посещает, ремиссию не подтверждает.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вена 08 ноября 1968 г.) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортом.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1, 2 статьи 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с приказом Минздрава России №1034-н от 30 декабря 2015 г. «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» пациентам диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» необходимо диспансерное наблюдение сроком три года, для подтверждения стойкой ремиссии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» Омельченко А.В. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления), снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

По делу установлено, что административный ответчик Омельченко А.В. страдает заболеванием <данные изъяты> при котором управление транспортным средством любой категории запрещено.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, административный ответчик Омельченко А.В. имея противопоказания к управлению транспортными средствами - источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения действия права Омельченко А.В. на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Омельченко Алексея Викторовича.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     А.В. Филипповский