Решение от 21.05.2013 по делу № 2-1169/2013 от 13.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 мая 2013 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Присяжной Е.К. к Шаршекееву Р.К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

<...> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв.м, принадлежит на праве полной собственности Присяжной Е.К. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Помимо собственника Присяжной Е.К., в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства зарегистрированы 206 граждан, в том числе ДД.ММ.ГГГГ Шаршекеева Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Присяжная Е.К. обратилась в суд с иском о признании Ж., Т., Г., Р., А., М., Шаршекеева Р.К., Н., Ч., М., Б., М., Г., Х., З., Т., Б., Д., М., И., Д., С., Б., А., Б., П. не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований Присяжная Е.К. указала, что ответчики в спорное жилое помещение никогда не вселялись, в нем не проживали, плату за пользование и коммунальные услуги не вносили. Фактическое место нахождения ответчиков в настоящее время Присяжной Е.К. неизвестно.

Истец полагает, что ответчики нарушают своими действиями ее законные права, поскольку не оплачивают коммунальные услуги и не имеют регистрации по своему постоянному месту жительства.

В судебное заседание истец Присяжная Е.К. не явилась и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Определением суда от 13.05.2013 исковые требования Присяжной Е.К. к каждому из ответчиков выделены в отдельное производство в целях обеспечения полноты судебного разбирательства, правильности и своевременности рассмотрения и разрешения дела.

Ответчик Шаршекеев Р.К. в судебные заседания не является, по адресу регистрационного учета не проживает. Предпринятые судом меры к установлению фактического местонахождения ответчика Шаршекеева Р.К. результатов не дали, в связи с чем, определением судьи от 13.05.2013 ответчику в качестве представителя назначен адвокат в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Шаршекеева Р.К. - адвокат Малахова И.В. иск Присяжной Е.К. не признала полностью, поскольку не располагает сведениями о правовой позиции Шаршекеева Р.К. в настоящем жилищном споре и наличии у ответчика другого места жительства.

Заслушав объяснения представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Присяжной Е.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Принадлежность <...> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв.м, на праве полной собственности Присяжной Е.К. подтверждается копиями свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 1, 17, 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), введенного в действие с 01.03.2005, статьям 288, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Из справки МКУ «Служба правовых отношений» от 16.11.2012 следует, что помимо собственника Присяжной Е.К., в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства зарегистрированы 206 граждан, в том числе ДД.ММ.ГГГГ Шаршекеева Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям организаций города Нижний Тагил и Свердловской области Шаршекеев Р.К. в трудовых отношениях с наиболее крупными организациями города Нижний Тагил не состоит, к уголовной ответственности не привлекался, в медицинские учреждения города Нижний Тагил не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Шаршекеев Р.К. обращался в Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в <адрес> с заявление о выдаче (замене) паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, указав местом пребывания адрес: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Иные сведения о Шаршекееве Р.К. в организациях города Нижний Тагил и Свердловской области отсутствуют.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Кодекса).

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (статья 31 Кодекса).

Как установлено в судебном заседании ответчик Шаршекеев Р.К. не является членом семьи собственника жилого помещения Присяжной Е.К. в силу статьи 31 Кодекса. Гражданско-правовой договор о предоставлении в пользование спорного жилого помещения с соблюдением простой письменной формы сторонами не оформлялся.

Исходя из избранной истцом позиции в настоящем гражданском деле, регистрация ответчика Шаршекеева Р.К. в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства является результатом соглашения сторон без намерения Шаршекеева Р.К. фактически вселиться и пользоваться жилым помещением для постоянного проживания.

Однако регистрация по месту жительства не может служить предметом гражданско-правового договора в силу административно-правового характера (статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила), местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, в результате регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ ответчик Шаршекеев Р.К. не приобрел жилищных прав на спорное жилое помещение по основаниям, перечисленным в статье 10 Кодекса, в том числе на основании гражданско-правового договора либо в результате действий сторон (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, для лиц, не имеющих правового статуса члена семьи собственника жилого помещения, к которым относится ответчик Шаршекеев Р.К., сам факт раздельного проживания с собственником жилого помещения влечет прекращение жилищных прав, даже если они ранее были приобретены в соответствии с действующим законодательством.

Публично-правовой институт регистрации физических лиц по месту жительства носит комплексный характер, так как рассматривается в совокупности с правовыми нормами, регламентирующими основания возникновения права пользования жилыми помещениями (договорами социального, коммерческого найма жилого помещения), а также с миграционными законодательными актами.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П указывается, что регистрация граждан по месту жительства является лишь формой учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер, отражающий факт нахождения гражданина по месту временного или постоянного проживания, факт ее наличия или отсутствия обусловливает возможность полноценной реализации человеком неотъемлемых социальных прав. Таковыми являются право на труд, право на получение квалифицированной медицинской помощи, право на получение социальных выплат, в том числе пенсий.

Вместе с тем, регистрация граждан по месту жительства не должна допускать мнимого характера такой регистрации в отрыве от оснований приобретения прав на жилое помещение, что необходимо для обеспечения государственных и общественных интересов в целом, а также для исключения злоупотреблений при реализации прав.

Факты осуществления истцом Присяжной Е.К. незаконной предпринимательской деятельности в форме «продажи регистрации» судом не установлены и данные обстоятельства не являются предметом судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу (статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 196 (часть 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 31 Правил, пункта 12 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика Шаршекеева Р.К. с регистрационного учета по месту жительства в квартире истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                                       ░░░░░                ░.░.░░░░░░░░