дело № 12-57/18
РЕШЕНИЕ
г. Нижнекамск 12 февраля 2018 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» Пискунова ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Техстрой» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).
Директор ООО «Техстрой» Пискунов Е.М., не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку дело рассмотрено без участия представителя юридического лица, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены не были.
Представитель ООО «Техстрой» Тихонова Н.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без представителя административной комиссии.
Выслушав доводы представителя ООО «Техстрой», и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 4.3.1 и подпунктом 5 пункта ... Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от ... ... содержание территорий земельных участков включает в себя вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований). Не допускается вывозить и складировать снег в местах, не согласованных в установленном порядке.
Из оспариваемого постановления следует, что ... в 10 часов административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выявлен факт организации ООО «Техстрой» несанкционированной свалки снега на земельном участке, расположенном за территорией ЗАО «...» и ООО «...» ....
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направлено почтой в адрес ООО «Техстрой» ....
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Техстрой» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ рассмотрено административной комиссией и вынесено оспариваемое постановление ... без участия представителя ООО «Техстрой». При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о надлежащем извещении ООО «Техстрой» о месте и времени рассмотрения дела.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением закона, влекущим отмену оспариваемого постановления.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем постановление подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
В ходе нового рассмотрения необходимо, дать надлежащую оценку всем доказательствам, имеющимся в деле, в том числе доводам представителя ООО «Техстрой» и принять основанное на законе решение. При принятии за основу одних доказательств, привести мотивы, по которым отвергнуты другие доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.
Судья И.Х. Булатов