Решение от 09.12.2020 по делу № 2-4458/2020 от 22.10.2020

Дело №2-4458/2020

64RS0046-01-2020-007036-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2020 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Пименова И.И., при помощнике судьи Швецовой А.А., с участием представителя ответчика Середы М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогожиной М.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

Рогожина М.В. обратилась с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное), в котором просит обязать возложить на ответчика, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова заменить при расчете моего трудового стажа периодработыс 13.08.1993 г. по 12.02.1995 г. на период ухода за ребенком от рождения до полутора лет; взыскать с ответчика ее пользу сумму юридических расходов в размере 90000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 50 000руб. В обоснование иска указано, что она является пенсионером, пенсионное удостоверение №, СНИЛС №. Она обращалась к ответчику с требованием о перер асчете р азмера моей пенсии по староста в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 01.01.2015 г. в соответствии с п.1 ч.2. ст.18 Закона №400-ФЗ. Ответчиком в письме от 11.09.2020 г. заявлена нецелесообразность замены периодаработы с 13.08.1993 г. по 12.02.1995 г. на период ухода за ребенком от рождения до полутора лет и учета его пенсионными коэффициентами. В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Она считает расчет моей пенсии, произведенный ответчиком незаконным. Считает, что при назначении пенсии в трудовой стаж должны быть включены периоды ухода за детьми, который позволял бы получать пенсию в большем размере.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) по доверенности исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12.12.1993 г. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий: 1) наличие страхового стажа, установленного действующим на момент выхода лица на пенсию законодательством РФ (в 2019 г. - не менее 10 лет); 2) определенная величина индивидуального пенсионного коэффициента, установленного действующим законодательства РФ (в 2019 г. пенсионный балл должен составлять не ниже показателя 16,2); 3) достижение пенсионного возраста, установленного действующим на момент выхода лица на пенсию законодательством РФ (ФЗ от 03.10.2018 г. №350-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующих стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании, 07.09.2007 г. Рогожиной М.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанным законом размер страховой части трудовой пенсии исчисляется каждому пенсионеру индивидуально, исходя из расчетного пенсионного капитала.

Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости;

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал (далее РПК) – это общая сумма страховых взносов, начисленных работодателями за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 г., и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002 г.

Расчетный пенсионный капитал, приобретенный до 01.01.2002 г. (ПК до 01.01.2002 г.), определяется следующим образом:

ПК до 01.01.2002 = (РП - 450 руб.) * Т, где:

РП - расчетный размер пенсии, равный СК * ЗР/ЗП * СЗП;

СК - стажевый коэффициент, который для всех граждан составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20;

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период (учитывается в фактическом размере, но не свыше 1,2).

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.);

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты составлял 12 лет (144 месяца), ежегодно он увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодного увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В размер страховой части трудовой пенсии также входит фиксированный базовый размер (до 01.01.2010 г. – базовая часть пенсии).

Фиксированный базовый размер устанавливается в твердом размере в зависимости от возраста гражданина, группы инвалидности и наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Продолжительность страхового стажа Рогожиной М.В. составляет 32 года 1 мес. 23 дн.

Стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии – 10 лет 02 дн.

Размер пенсии был исчислен с учетом общего трудового стажа (до 01.01.2001 г.) 26 лет 05 мес. 16 дн. (стажевый коэффициент – 0,61).

Все периоды трудовой деятельности Рогожиной М.В. учтены в стаж при назначении пенсии.

Среднемесячный заработок определен за период с января 1981г. по декабрь 1985г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,208 и ограничен максимальной величиной 1,2.

Размер пенсии с 07.09.2007 составил 3475,26 руб., в том числе базовая часть – 1483,63 руб. с учетом иждивенца(сын – Рогожин К.С., 13.08.1993г.р.).

С 01.01.2010 г. в соответствии с Законом № 173-ФЗ была проведена валоризация пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002 г. Расчетный пенсионный капитал каждого пенсионера, сформированный за период до 01.01.2002 г., увеличен на 10 % и еще на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.1991 года.

С 01.01.2015 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) все ранее сформированные пенсионные права конвертированы без уменьшения в пенсионные баллы.

Страховая пенсия (СП) рассчитывается по формуле:

СП = ИПК х СПК, где

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (на 01.01.2015 г. указанная величина составляла 64 руб.10 коп.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, предусмотренная статьей 16 Закона №400-ФЗ, размер которой по состоянию на 01.01.2015 г. составлял 3935 руб.

Согласно нормам статьи 15 Закона №400-ФЗ величина ИПК по состоянию на 01.01.2015 г. составила:

ИПКна 01.01.2015 = 6885,88 руб. / 64,10 руб. =107,424

Размер страховой пенсии с 01.01.2015 составил 6885,88 руб. (107,424 х 64 руб. 10 коп.), а общая сумма пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии – 10820,88 руб. (6885,88руб. + 3935 руб.).

С 01.02.2015 г. с учетом произведенной индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии на 11,4 % и корректировки стоимости одного пенсионного коэффициента (указанная величина составила 71 руб.41 коп.) размер страховой пенсии составил 12054,74 руб., в том числе 4383,59 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением либо перерасчетом страховой пенсии.

Пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, предусмотрено, что случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. При этом согласно понятийному аппарату, закрепленному статьей 3 Закона № 400-ФЗ, под установлением страховой пенсии понимается назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ определены случаи перерасчета размера страховой пенсии, к которым в том числе относится увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.201г.

С учетом изложенного реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии исходя из суммы коэффициентов за периоды ухода за первым-третьим ребенком, имевшие место до 01.01.2015 г., пенсионер может реализовать в порядке, предусмотренном статьей 23 Закона № 400-ФЗ.

14.07.2017 г. Рогожина М.В. обратились у УПФР в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ.

Управлением проверена целесообразность замены периода работы с 13.08.1993 г. по 12.02.1995 г. на период ухода за ребенком от рождения до полутора лет и учета его пенсионными коэффициентами.

При исключении из общего трудового стажа периода с 13.08.1993 г. по 12.02.1995 г. и замены его периодом ухода за ребенком, 13.08.1993 г.р., размер пенсии составит 14033,67 руб.

Размер пенсии был оставлен без изменения – 14171,55 руб. и в адрес Рогожиной М.В. было направлено уведомление о нецелесообразности проведения данного перерасчета (исх.№11-02/131).

С 01.08.2020 г. размер пенсии Рогожиной М.В. составляет 12926,44 руб.

Размер пенсии установлен в соответствии с действующим законодательством и оснований для его увеличения в настоящее время не имеется.

Таким образом, при указанных обстоятельствах исковые требования Рогожиной М.В. о перерасчете размера страховой пенсии удовлетворению не подлежат. Учитывая, что основные исковые требования оставлены без удовлетворения, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.12.2020 ░.

░░░░░: