Решение от 11.05.2023 по делу № 33-3930/2023 от 02.05.2023

г. Сыктывкар      Дело № 2-4/2023 (33-3930/2023)

УИД 11RS0018-01-2022-000629-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 11.05.2023 дело по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 27.02.2023, которым удовлетворен частично иск Нестерова Сергея Ивановича.

Обязано ОСФР по Республике Коми зачесть Нестерову Сергею Ивановичу в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, с <Дата обезличена>.

Отказано в иске Нестерову Сергею Ивановичу о включении в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, взыскании с ОСФР по Республике Коми судебных расходов, а также отказано в иске к ПАО «Ростелеком».

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя ответчика ОСФР по Республике Коми Фроловой Н.В., истца Нестерова С.И., его представителя Микушевой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нестеров С.И. обратился в суд с иском к ОПФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> электромонтером 3 разряда в Усть-Куломском филиале ОАО «Связь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ... в Усть-Куломском филиале ОАО «Связь», назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления, с <Дата обезличена> (уточнение иска т. 1 л.д. 177-178).

Определением суда соответчиком по делу привлечено ПАО «Ростелеком» (т. 2 л.д. 13), также произведена замена ответчика – ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми его правопреемником - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми).

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая о его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Истец, <Дата обезличена> рождения, обратился к ответчику <Дата обезличена> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. При этом в указанный стаж ответчиком не включены спорные периоды (Т. 1 л.д. 17-18).

На день обращения в пенсионный орган истцу определен следующий стаж работы, приведенный по состоянию на <Дата обезличена>: страховой стаж - 33 года 11 месяцев 19 дней, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 31 год 10 месяцев 29 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) – отсутствует.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован <Дата обезличена>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском, считая, что в стаж по Списку № 2 подлежат включению указанные выше периоды.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что факт работы истца ... в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нашел свое подтверждение, в том числе в течение полного рабочего дня, в связи с чем истец имеет право на назначение досрочной пенсии по требуемому основанию, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с <Дата обезличена>.

В остальной части суд не установил оснований для включения в стаж работы по Списку № 2 периода работы ... в Усть-Куломском филиале ОАО «Связь» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Решение суда в части отказа в иске сторонами не обжалуется.

Таким образом, предметом апелляционного рассмотрения является апелляционная жалоба пенсионного органа в части включения в стаж по Списку № 2 периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда в удовлетворенной части иска, находя заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы.

Не оспаривая того обстоятельства, что трудовая деятельность истца в спорный период относится к работам с тяжелыми условиями труда, то есть по Списку № 2 (кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, позиция 23100000-12624 раздела XXIX «Связь»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, ОСФР по Республике Коми не соглашается с решением суда по тем основаниям, что отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца по Списку № 2 в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, и разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 предусмотрено, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии включаются только периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается занятость не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
(определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 № 16-КГ19-6).

Работодателем истца ПАО «Ростелеком» спорные периоды указаны без кода особых условий труда (т. 1 л.д. 211-216).

Пенсионным органом проводилась проверка и вынесен акт от 27.07.2022, в котором указано об отсутствии доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня по должности ..., занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками более 80% рабочего времени (т. 1 л.д. 204-205).

Из справки ПАО «Ростелеком» следует, что документов о занятости истца более 80% рабочего времени на работах во вредных условиях труда в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. не имеется (т. 1 л.д 208).

В ходе судебного разбирательства по делу назначена государственная экспертиза условий труда истца.

Из заключения эксперта следует, что занятость истца в период работы ... по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (Список № 2) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (с учетом подготовительных и вспомогательных работ) составляла менее 80%.

При этом экспертом указано, что по результатам анализа расчетных листов следует, что занятость Нестерова С.И. на работах с вредными и (или) опасными условиями труда составляла менее 80%. Так, например, по информации из расчетных листков за период с октября 1998 года по июль 2000 года Нестерову С.И. доплата за вредность (код 023, ВР) не устанавливалась; по информации из расчетного листка за август 2000 года Нестеровым С.И. отработано 136 часов (код ЗР1), а доплата за вредность (код 023) установлена только за 4 отработанных часа; по информации из расчетных листков за период с апреля по октябрь 2001 год Нестерову С.И. доплата за вредность (код ВР) не устанавливалась; в соответствии с расчетным листком за сентябрь 2008 года истцом отработан 21 день и начислена сумма по окладу – 7 493,18 руб., а оплата труда на работах с вредными условиями составила только 149,86 руб. и т.д. (т. 2 л.д. 163-166).

Судебная коллегия отмечает, что из решения суда следует, что доказательств, подтверждающих с какими конкретно кабелями работал кабельщик-спайщик Нестеров С.И., не представлено. Также судом установлено, что гарантии и компенсации, предусмотренные за работу по Списку № 2, истцу за весь рассматриваемый период времени не предоставлялись.

Несмотря на указанные выводы и заключение судебной экспертизы по условиям труда истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный период подлежит включению в стаж по Списку № 2 на основании объяснений истца и его представителя, а также в связи с непредставлением ПАО «Ростелеком» карты Ф2, срок хранения которой не истек, и иных доказательств со стороны работодателя.

Указанные выводы суда являются неверными, поскольку решение суда по указанному требованию не может быть основано на предположениях и том обстоятельстве, что ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.04.1996 № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░( <░░░░ ░░░░░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 80 % ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ 58, ░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ 27.04.1984 № 122/8-43 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░ 3 ░░ 7 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27.02.2023 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░