Решение по делу № 2-806/2021 от 21.10.2020

Дело № 2 - 806/2021

№

                                          Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2021 года                                           г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре Панковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО11 к ООО УК «ЖЭУ-13» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению обращения, возложении обязанности рассмотреть обращение и произвести перерасчет начислений за пользование жилым помещением,

                    У С Т А Н О В И Л:

19.10.2020 года истица обратилась в суд с иском к руководителю ООО УК «ЖЭУ-13» ФИО12, в обоснование указывая, что на основании судебного акта за истцом признано право на ? доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, в 2016 году она фактически была вселена в жилое помещение. Решением суда от 28.01.2019 года определен порядок внесения платы за жилье и коммунальные услуги в указанной квартире, на ООО УК «ЖЭУ-13» возложена обязанность выдать отдельный платежный документ. 24.08.2020 года ФИО14 обратилась в управляющую копанию «ЖЭУ-13» с заявлением о перерасчете платежей, однако решение по указанному заявлению до настоящего времени не принято. В связи с изложенным в иске поставлены требования о признании незаконным бездействия руководителя ООО УК «ЖЭУ-13» ФИО13 по нерассмотрению обращения от 24.08.2020 года, возложении на нее обязанности рассмотреть обращение и произвести перерасчет начислений за пользование жилым помещением с 30.08.2016 года.

В судебное заседание 24.03.2021 года стороной истца представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором просят признать незаконным бездействие ООО УК «ЖЭУ-13» по нерассмотрению обращения истца от 24.08.2020 года №, возложить на ООО УК «ЖЭУ-13» обязанность рассмотреть обращение и произвести перерасчет начислений за пользование жилым помещением с 30.08.2016 года.

Протокольным определением от 04.08.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен ФИО18 <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО15 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнений.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ФИО20, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что со стороны управляющей компании бездействие отсутствует, поскольку по результатам рассмотрения заявления ФИО21 последней 04.09.2020 года ответчиком был направлен письменный ответ. Кроме того, с 05.03.2019 года на имя ФИО22 выставляется отдельный платежный документ. Полагала, что оснований для перерасчета задолженности не имеется.

Третье лицо ФИО23 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом, с учетом количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Согласно п.п. «з» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 06.09.2011 года решением суда за ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право на жилое помещение по адресу: <адрес>, несовершеннолетняя вселена в указанную квартиру, на ФИО25 возложена обязанность не препятствовать проживанию ФИО26 в указанном жилом помещении.

07.06.2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по вопросу вселения ФИО27 в жилое помещение по адресу: <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.08.2016 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Судом установлено и подтверждается поквартирными карточками, в жилом помещении по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы: <данные изъяты>.

Истец ФИО16 является законным представителем (матерью) несовершеннолетней ФИО28

Вступившим в законную силу 05.03.2019 года решением суда определен порядок оплаты за жилое помещение по адресу: <адрес> – по ? доли за ФИО29 как законным представителем ФИО30 и ФИО31; на ООО УК «ЖЭУ-13» возложена обязанность выдать отдельные платежные документы на оплату жилья и коммунальных услуг по указанной квартире.

Из пояснений истицы следует, что в квартиру они с дочерью вселились только 30.08.2016 года, до этого ФИО32 препятствовал проживанию, кроме того, не оплачивал коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность.

В материалах дела имеется выписка из лицевого счета № на спорное жилое помещение, оформленного на имя ФИО33, согласно которой по состоянию на сентябрь 2016 года имеется задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг в размере 250 475,79 руб.

Суд соглашается с доводами истицы о том, что до сентября 2016 года ни она, ни ее дочь в спорной квартире не проживали, следовательно, коммунальными услугами не пользовались, поскольку материалами дела подтверждается, что вселение произошло 30.08.2016 года.

По информации МУП «ГИАЦ» лицевой счет по адресу: <адрес> разделен с 01.03.2019 года с сохранением долга в полном объеме на обоих лицевых счетах.

Как следует из материалов, в марте 2019 года на имя ФИО34 оформлен лицевой счет № по жилому помещению по адресу: <адрес>, по состоянию на 30 апреля 2019 года на нем числится задолженность в сумме 72 781,88 руб., впоследствии по указанному счету производились платежи в счет погашения текущих начислений, по состоянию на 31.08.2021 года задолженность составляет 69 538,78 руб.

            Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 указанного Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

24.08.2020 года ФИО17 обратилась в ЖЭУ-13 с заявлением, зарегистрированным за вх. №, о перерасчете платежей с даты фактического вселения в жилое помещение, с исключением из выставленных счетов период с 05.11.2010 года по 30.08.2016 года.

          Довод стороны истца о бездействии ответчика, связанном с нерассмотрением ее обращения от 24.08.2020 года не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, из материалов которого следует, что ответчиком обращение ФИО35 было рассмотрено, 03.09.2020 года дан письменный ответ, полученный истицей 23.10.2020 года.

          Кроме того, данную часть исковых требований истец в ходе рассмотрения дела не поддержала, на их удовлетворении не настаивала.

          При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования о признании бездействия незаконным.

           В соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

           На основании ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

          Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

         Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

           Как следует из материалов дела, ФИО36 не вносит оплату за коммунальные услуги длительное время, с него неоднократно была взыскана задолженность по оплате жилищных услуг за период, предшествующий определению порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поэтому оснований для определения доли несовершеннолетней ФИО37 в образовавшийся задолженности не имеется. Образовавшаяся задолженность не может быть поделена между сторонами в долевом порядке, с учетом отсутствия между ними соответствующего соглашения.

           При этом истец может требовать о перерасчете задолженности с учетом внесенных ею денежных средств с момента фактического проживания в квартире.

           Кроме того, судом установлено, что до 30.08.2016 года несовершеннолетняя ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживала в спорном жилом помещении по обстоятельствам, от неё не зависящим, в силу чего суд приходит к выводу, что образовавшаяся до указанной даты задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг возникла не по вине истицы (матери несовершеннолетней ФИО39) и не может быть на нее возложена, а произведенные ФИО40 платежи должны быть учтены при расчете задолженности.

           При таких обстоятельствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений за пользование жилым помещением, начиная с 30.08.2016 года, с учетом внесенных ФИО41 платежей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО42 к ООО УК «ЖЭУ-13» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению обращения, возложении обязанности рассмотреть обращение и произвести перерасчет начислений за пользование жилым помещением удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «ЖЭУ-13» произвести перерасчет начислений по лицевому счету №, открытому на имя ФИО43 (ФИО44),    за пользование квартирой в период с 30.08.2016 года.

Взыскать с ООО УК «ЖЭУ-13» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                           Л.Л. Говоруха

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                                             Л.Л. Говоруха