Решение по делу № 11-222/2020 от 14.07.2020

Дело № 11-222/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 августа 2020 года          г.Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей “БЛОК-ПОСТ” на определение мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2020 года по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей “БЛОК-ПОСТ” в интересах Шеина Станислава Владимировича к АО “Россельхозбанк” о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей “БЛОК-ПОСТ” (далее- МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ») обратилась в защиту интересов Шеина С.В. суд с исковым заявлением к АО “Россельхозбанк” о взыскании платы за присоединение к программе коллективного страхования, компенсации морального вреда, штраф, ого, взыскании расходов, понесенных при урегулировании страхового случая.

В обоснование иска указал истец, что 10.12.2019 между Шеиным С.В. и АО “Россельхозбанк” заключен договор потребительского кредитна на предоставление кредита на сумму 595 845 руб. При заключении договора им подписано заявление о присоединении к Программе коллективного страхования заемщиков/созаемщиков кредита от несчастных случаев и болезней, по договору коллективного страхования, заключенного между АО “Россельхозбанк” и АО “СК “РСХБ-Страхование”.

Истцом уплачена страховая плата в размере 74 915,59 руб.

16.12.2019 истец направил в адрес банка и страховой компании отказ от договора страхования, денежные средства не были возвращены.

МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» просила взыскать с АО «Россельхозбанк» в пользу Шеина С.В. плату за присоединение к программе коллективного страхования в размере 74 915,59 руб.; компенсацию морального вреда в размер 10 000 руб., штраф в пользу Шеина С.В. и в пользу МОЗЗП.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2020 года исковое заявление возвращено в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе истец МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» просит определение отменить, как незаконное и необоснованное, направить исковое заявление в судебный участок № 5 по Кировскому району г.Уфы РБ для принятия к производству.

В обоснование жалобы указывает на то, что досудебный порядок урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному не требуется для данной категории спора.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверены судьей Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон о финансовом уполномоченном), вступившим в силу с 3 сентября 2018 года (часть 1 статьи 32), в Российской Федерации учрежден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В силу части 2 статьи 15 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 000 рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.

При этом, согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", пункты 3 - 6 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

С 28 ноября 2019 г. Закон вступил в силу в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование (пункт 1 части 1 статьи 28, часть 6 статьи 32 Закона), а с 1 января 2020 г. - в отношении микрофинансовых организаций (пункт 2 части 1 статьи 28, часть 2 статьи 32 Закона).

В отношении кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов данный закон вступает в силу с 1 января 2021 г. (пункты 3 - 6 части 1 статьи 28, часть 3 статьи 32 Закона).

Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о действии процессуального закона во времени.

Учитывая, что исковые требования предъявлены до 01.01.2021 года к кредитной организации АО «Россельхозбанк», не относящейся к страховым организациям, у мирового судьи не имелось основания для возврата данного искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со ссылкой на несоблюдение досудебного порядка спора, а именно из-за непредставления доказательств обращения к финансовому уполномоченному в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», поскольку соблюдение такого порядка не требуется для подачи иска до 01.01.2021 года.

При этом каких-либо требований к АО «СК-Страхование» МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» не предъявляла.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи от 11.06.2020 о возвращении искового заявления МОО ЗПП «БЛОК-ПОСТ» в интересах Шеина С.В. на основании статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нельзя признать законными и подлежит отмене.

Материал по иску Межрегиональной ощественной организации по защите прав потребителей “БЛОК-ПОСТ” в интересах Шеина Станислава Владимировича к АО “Россельхозбанк” о защите прав потребителей подлежит направлению в суд первой инстанции - для рассмотрения со стадии принятия иска к производству суда.

Руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 11.06.2020 отменить.

Материала по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей “БЛОК-ПОСТ” в интересах Шеина Станислава Владимировича к АО “Россельхозбанк” о защите прав потребителей направить мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения со стадии принятия иска.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская