Дело №2-78/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2018 года г. Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием истцов Бойко В.А., Цыплаковой Т.С., представителя истцов и третьего лица Степановой А.В., представителя ответчика и третьего лица Паршаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко В. А., Соколова В. Ю., Шулепова С. В., Цыплаковой Т. С., Арташиной М. Б., Коноревой С. О., к Головко Н. А., Кочкину А. О., Ткачевой Н. В., Соснину А. Г., Полюховой Н. Н.евне, Калиновской О. В., Ткаченко Г. Б., Сидоровой Т. С., Коршунову Д. В., Клюкиной Е. А., Камакиной А. А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Бойко В.А., Соколов В.Ю., Шулепов С.В., Цыплакова Т.С., Арташина М. Б., Конорева С.О. обратились в Кстовский городской суд с иском к Головко Н.А., Кочкину А.О., Ткачевой Н.В., Соснину А.Г., Полюховой Н.Н., Калиновской О.В., Ткаченко Г.Б., Сидоровой Т.С., Коршунову Д.В., Клюкиной Е.А., Камакиной А.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилых и нежилых помещений, в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен).
В период с 15 июня 2017 года по 15 июля 2017 года по инициативе собственников помещений в МКД (номер обезличен) по (адрес обезличен) Головко Н. А. Кочкина А. О., Ткачевой Н. В., Соснина А. Г., Полюховой Н. Н.евны, Калиновской О. В., Ткаченко Г. Б., Сидоровой Т. С., Коршунова Д. В., Клюкиной Е. А., Камакиной А. А. в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), состоялось общее собрание собственников помещений в форме очно- заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе от 15.07.2017 г.
Они считают, что протокол общего собрания собственников помещений недействителен.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений указана инициативная группа собственников, среди которой числится Коршунов Д. В., действующий на основании доверенности от собственника квартиры (номер обезличен), а также Камакина А. А., действующая на основании доверенности собственника квартиры (номер обезличен). Указанное обстоятельство является нарушением действующего законодательства, а именно статьи 45 части 2 ЖК РФ. В названной статье указан перечень лиц уполномоченных на созыв общего собрания собственником помещений. Данный перечень является исчерпывающим и указывает именно на собственников помещений, и не содержит возможности уполномочивания лиц действующий в рамках доверенности на созыв и проведение общего собрания собственников помещений МКД.
Уведомления о проведении общего собрания появились позже срока, установленного в названной статье, а именно 8 июля 2017 года, с учетом положений действующего законодательства, а также начала проведения общего собрания 15 июня указанные сообщения должны были появиться не позднее 5 июля 2017 года. Вследствие этого, значительная часть собственников, не были уведомлены надлежащим образом о проведении данного собрания, что лишило их возможности участвовать в обсуждении, а также принимать решения по поставленным вопросам.
В уведомлении о проведении общего собрания указана следующая повестка:
1. Выбор председателя собрания - Головко Н. А., собственник кв. (номер обезличен), секретаря общего собрания Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры с полномочиями счетной комиссии.
2. Выбор совета дома в составе председателя совета Головко Н. А., собственника (номер обезличен) квартиры, членов совета дома: 1) Ткаченко Г. Б., собственника (номер обезличен) квартиры 2) Соснина А. Г., собственника (номер обезличен) квартиры, 3) Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры, сроком на 2 года в соответствии со статьей 161.1. ЖК РФ.
3. Представление право подписи председателю совета дома в документах с управляющей организацией от всех собственников МКД по решению совета дома.
4. Выбор способа управления МКД (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен) в виде управления управляющей компанией.
5. Выбор в качестве управляющей компании ООО ДУК «Медвежья долина»
6. Утверждение договора управления сроком на 1 год, с правом пролонгации. 7.Утверждение тарифа по начислению средств по статье «Содержание и ремонт многоквартирного дома (номер обезличен) в размере 26 рублей 53 копейки.
8. Утверждение денежного вознаграждения председателю совета дома в размере шее: тысяч рублей ежемесячно.
9. Обязать ООО «УК «ЭКОДОМ», ООО «Управляющая компания «Энергоплюс» на основании статьи ЖК РФ п. 10 ст. 162 передать всю техническую документацию председателю совета дома.
10. Утверждение порядка направления сообщений о проведении общи собран: собственников помещений МКД, выбор порядка уведомления о принятых собраны, решений- путем размещения сообщений на первых этажах МКД.
11. Определение мест хранения протокола общего собрания собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование:
11.1. 1-й экземпляр хранится у председателя совета дома
11.2. 2-1 экземпляр хранится на основании ст. 46 ч.1. ЖК РФ в органе государственного жилищного надзора
11.3. 3-1 экземпляр в обслуживающей организации.
В бюллетенях для голосования (решениях собственников помещения по вопрос, повестки дня общего собрания собственников помещений) вопросы повестки дня изменены, а именно:
Вопрос 1 - Выбор председателя собрания - Головко Н. А.: собственника квартиры (номер обезличен), секретаря общего собрания Ткачевой Н. В.: собственника квартиры (номер обезличен) с полномочиями счетной комиссии.
Вопрос 2 - выбор совета дома в составе председателя совета Головко Н. А., собственника (номер обезличен) квартиры, членов совета дома: 1) Ткаченко Г. Б., собственника (номер обезличен) квартиры 2) Кочкина А. О., собственника квартиры, 3) Соснина А. Г., собственника (номер обезличен) квартиры Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры сроков на 2 года в соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ.
Однако, в протоколе общего собрания от 15 июля 2017 года считаются принятыми вопросы
1. Выбор председателя собрания- Головко Н. А., собственника кв. (номер обезличен), секретаря общего собрания Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры с полномочиями счетной комиссии.
2. Выбор совета дома в составе председателя совета Головко Н. А. собственника (номер обезличен) квартиры, членов совета дома: 1) Ткаченко Г. Б., собственника (номер обезличен) квартиры, 2) Соснина А. Г., собственника квартиры, 3) Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры, сроком на 2 года в соответствии со статьей 161.1. ЖК РФ.
Таким образом, уведомление с повесткой дня, бюллетени общего собрания, а также протокол общего собрания имеют разные вопросы.
В бюллетенях для голосования был указан закрытый список кандидатов в члены счетной комиссии, а также в члены совета дома, не предусматривалась возможность изменения либо дополнения, но в протоколе общего собрания в качестве избранных в счетную комиссию, а также в члены совета дома указан иной перечень лиц.
Вследствие указанных обстоятельств в протоколе указаны не принятые решения в качестве избранных членов счетной комиссии, а также членов совета дома ввиду того, что собственники голосовали за других лиц, указанных в бюллетенях.
Бюллетень для голосования был оформлен на 2 листах, первый лист напечатан с двух сторон, а второй лист имел лишь одну напечатанную сторону. В бюллетенях подпись собственника помещения или представителя собственника по доверенности была размещена лишь на втором листе, в то время как 10 вопросов повестки дня были напечатаны на первом листе бланка бюллетеня. Бюллетень является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого из собственников жилья. Соответственно, в данном решении должен быть подписан или каждый лист, или данное решение должно быть скреплено таким образом, при котором исключена замена отдельных листов, на которых отсутствует подпись собственника, свидетельствующая о принятии решения по вопросу повестки дня. Использование скоб канцелярского степлера для скрепления таких листов с очевидность не является достаточным, поскольку не исключает возможность замены отдельных листов.
Решения (бюллетени) не отвечает указанным критериям, поскольку на первом листе решения, на котором содержались вопросы повестки дня, по которым собственник должен был принять решение не были подписаны данным собственником - это листы, содержащие повестку собрания по вопросу N 1- № 10. Вторые листы бюллетеней, содержащих вопрос повестки дня N 11 подписаны всеми лицами, принявшими участие в голосовании.
Таким образом, все бюллетени, имеют указанные недостатки для определения кворума и следствие чего вопросы №1-№10 не могут быть засчитаны как имеющие кворум и принятые как легитимные.
В названном бюллетене указан порядок заполнения решения, а именно: «Обращаем внимание на процедуру голосования: в решении необходимо оставить только выбранный Вами вариант ответа. Пример: В случае если Вы выбрали «Обязать ООО «УК «ЭКОДОМ», ООО «Управляющая компания «Энергоплюс» на основании статьи ЖК РФ п. 10 ст. 162 передать всю техническую документацию председателю совета дома, то необходимо поставить галочку в графе «За».
Данное условие является существенным нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 6 статьи 48 ЖК РФ - При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В сообщении о проведении голосования указаны периоды проведения общего собрания, а именно: «Очная часть собрания состоится «15» июня 2017 года (начало в 19 ч. 30 минут, окончание 21ч. 00 мин.) площадка напротив подъезда по адресу: (адрес обезличен). Заочная часть состоится в период с «16» июля 2017 года по «15» июля 2017 года до 19 час. 00 мин.». Таким образом, к подсчету должны приниматься лишь бюллетени, оформленные в период с «16» июля 2017 года по «15» июля 2017 года. В связи с принятием решений, оформленных названным протоколом, в частности решения о смене управляющей компании, а также утверждение денежного вознаграждения председателю совета дома на них как на собственников возлагаются новые обязательства что влечет для них негативные последствия такие как дополнительные затраты на вознаграждение председателю совета дома, что влечет убытки для собственников, избрание в совет дома лиц не уполномоченых; ввиду отсутствия голосования именно за их кандидатуры, предоставление право подписи председателю совета дома в документах с управляющей организацией от имени всех собственников МКД, минуя информирование всех жителей.
Таким образом, данное очно-заочное голосование собственников помещений в многоквартирном доме не правомочно, в связи с тем, что не имело необходимого кворума.
Существенные нарушения, допущенные при проведении собрания собственников жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), выразившиеся в нарушение порядка созыва и проведения собрания отсутствии необходимого кворума для принятия решения, предусмотренного ст. ст. 45-48 ЖК РФ являются грубыми нарушениями в ходе проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Протокол общего собрания собственников помещений от 15 июля 2017 г. существенно нарушает их права и законные интересы.
Истцы просят признать недействительными решение общего собрания в форме очного-заочного голосования собственников (адрес обезличен), оформленного протоколом общего собрания от 15 июля 2017 года.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просят признать недействительными решение общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников (адрес обезличен), оформленного протоколом общего собрания от 15 июля 2017 года, дополнительно ссылаясь на то, что в бюллетене квартиры (номер обезличен) (листы 161-162 и 157-159 материалов дела, 1 т: качестве собственника помещения и подписанта бюллетеня указаны Лебедев В. Д. и Лебедев А. Д., однако указанные лица являются несовершеннолетними, которые не могут принять участие в голосовании собственников помещений. Следовательно, бюллетень Лебедева В. Д. и Лебедева А. Д. не может быть признан действительным. Таким образом не могут быть учтены при подсчете кворума 45,83 м2.
В бюллетене квартиры (номер обезличен) (листы 177-178 материалов дела, 1 том) присутствуют только две графы варианта решения, а именно: в качестве доступных вариантов решения указана графа «ЗА» и графа «ПРОТИВ ИЛИ ВОЗДЕРЖАЛСЯ», в связи с чем, указанный бюллетень не может быть признан действительным. Следовательно, названный бюллетень не может быть принят при подсчете кворума, 80 кв.м. признаются недействительными.
От (номер обезличен) квартиры предоставлены 2 бюллетеня от собственника Беднягина А. В. (листы 63-66 материалов дела, 2 том), Однако, один бюллетень датирован 19 июня 2017 года, а второй 14 июня 2017 года. Указанные бюллетени имеют одинаковые реквизиты, но почерк разнится. В связи с чем, невозможно установить в каком именно бюллетене подписантом являлся собственник, и принимал ли он участие в голосовании в действительности. Данные бюллетени должны быть признаны недействительными. Площадь названной квартиры составляет 78,9 м2.
В бюллетене квартиры (номер обезличен) (листы 155 -156 материалов дела, 2 том) указаны сразу два собственника Одиноков В. А., Мохнина Н. В., в связи с чем, названный бюллетень не может быть признан действительным.
В бюллетене квартиры (номер обезличен) (листы 139-140 материалов дела, 2 том) собственником помещения указан Коршунов Д. В., однако собственником является Коршунова Н. И..
Доверенность на имя Коршунова Д.В. не приложена, в связи чем, лицо являющееся подписантом названного бюллетеня не уполномочено на принятие решений по повестке дня, следовательно, бюллетень не должен учитываться и признаваться действительным, таким образом из кворума необходимо исключить 40,8 м2.
В бюллетене помещения 3 (листы 133-134 материалов дела, 2 том) собственником помещения указан ООО «Связист» (ИНН 5250020175), однако собственником помещения является ООО «Связьстрой» (ИНН 5250023828). В качестве подписанта названного бюллетеня указан Генеральный директор ООО «Связист» Лебедев С. А., с пометкой, что основание подписания названного бюллетеня является договор аренды.
На основании указанного договора аренды ООО «Связист» является арендатором, что не наделяет его правом принимать участие в данном голосовании. Площадь помещения составляет 40,8м2, данная площадь не может быть учтена при подсчете голосов.
В ряде бюллетеней не указаны документы подтверждающие право собственности.
В материалах дела имеются бюллетени на имя Бажина Д.П. от 17 июня 2017 года и на имя Постновой М.В. от 9 июля 2017 года, однако участия в голосовании они не принимали.
В ходе ознакомления с результатами данного голосования по выбору ООО «ДУК «Медвежья долина» в качестве управляющей организации на многоквартирный (адрес обезличен) в Государственной жилищной инспекции Нижегородской области был обнаружен бюллетень на имя Цыплаковой, однако участие в данном голосовании она не принимала, подписантом по данному бюллетеню не являлась.
В ходе предоставления инициаторами данного голосования копий решений в Кстовский городской суд в рамках рассматриваемого гражданского дела, бюллетень на квартиру (номер обезличен) предоставлен не был.
В судебном заседании истцы Бойко В.А. и Цыплакова Т.С. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.
Истцы Соколов В.Ю., Шулепов С.В., Арташина М.Б., Конорева С.О. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов и третьего лица ООО «ЭНЕРГОПЛЮС» Степанова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчики Головко Н.А., Кочкин А.О., Ткачева Н.В., Соснин А.Г., Полюхова Н.Н., Калиновская О.В., Ткаченко Г.Б., Сидорова Т.С., Коршунов Д.В., Клюкина Е.А., Камакина А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика и третьего лица ООО ДУК «Медвежья долина» Паршакова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что процедура созыва, проведения и оформления итогов общего собрания была соблюдена, в связи с чем, не имеется оснований для признания решения недействительным.
Представители третьих лиц ООО «УК Экодом» и Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенные ранее в судебном заседании в качестве свидетелей Е. В.О. и П. М.В. пояснили суду, что подписи в бюллетенях для голосования, выполненные от их имени и, представленные ответчиками, им не принадлежат.
Выслушав пояснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст.181.2 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст.181.4 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В соответствии со ст.181.5 Гражданского Кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.44.1 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии со ст.45 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.46 Жилищного Кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.47 Жилищного Кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.48 Жилищного Кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Судом установлено, что Цыплакова Т.С., Шулепов С.В., Соколов В.Ю., Арташина М.Б., Бойко В.А., Конорева С.О. являются собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом (адрес обезличен).
2 июня 2017 года Головко Н.А., Кочкин А.О., Ткачева Н.В., Соснин А.Г., Полюхова Н.Н., Калиновская О.В., Ткаченко Г.Б., Сидорова Т.С., Коршунов Д.В., Клюкина Е.А., Камакина А.А. сообщили о проведении по их инициативе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен) форме очно-заочного голосования. Согласно сообщению очная часть собрания состоится 15 июня 2017 года с 19 часов 30 минут до 21-00 часа на площадке напротив подъезда, заочная часть состоится с 16 июня 2017 года по15 июля 2017 года.
Повестка дня общего собрания включает в себя 11 вопросов:
1. Выбор председателя собрания - Головко Н. А. собственника кв. (номер обезличен), секретаря общего собрания Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры, с полномочиями счётной комиссии,
2. Выбор совета дома в составе председателя совета Головко Н. А., собственника (номер обезличен) квартиры, членов совета дома :1) Ткаченко Г. Б., собственника (номер обезличен) квартиры, 2) Соснина А. Г., собственника (номер обезличен) квартиры, 3) Полюховой Н. Н.евны, собственника (номер обезличен) квартиры; сроком на 2 года в соответствии со ст. 161.1. ЖК РФ,
3. Представление право подписи председателю совета дома в документах с управляющей организацией от всех собственников МКД по решению совета дома.
4. Выбор способа управления МКД (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен) в виде управления управляющей компанией.
5. Выбор в качестве управляющей компанией ООО ДУК «Медвежья долина».
6. Утверждение договора управления МКД сроком на один год, с правом пролонгации.
7. Утверждение тарифа по начислению средств по статье «Содержание и ремонт МКД» многоквартирного дома (номер обезличен) в размере 26 рублей 53 копейки.
8. Утверждение денежного вознаграждения председателю совета дома в размере шести тысяч рублей ежемесячно.
9. Обязать 000 «УК «Экодом», 000 «Управляющая компания Энэргоплюс» на основании ЖК РФ п. 10 ст. 162 передать всю техническую документацию председателю совета дома.
10. Утверждение порядка направления сообщений о проведении общих собраний собственников помещений МКД, выбор порядка уведомления о принятых собранием решениях - путём размещения сообщения на первых этажах МКД.
11. Определение мест хранения протокола общего собрания собственников помещений по вопросам, поставленных на голосование:
11.1. 1-й экз. храниться у председателя совета дома,
11.2. 2-й экз. храниться на основании ст.46, ч1. ЖК.РФ. в органе государственного жилищного надзора,
11.3. 3-й экз. в обслуживающей организации.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен) от 15 июля 2017 года (представленному ответчиком) в форме очно-заочного голосования, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 10014, 76 кв.м. В общем собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 5280,46 кв.м., что составляет 52,73 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, из анализа решений собственников, принявших участие в голосовании, а также исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что:
- решение по пом.3 принимал ООО «Связист», собственником является ООО «Связьстрой» (площадь 40,8 кв.м.), в связи с чем, указанное решение подлежит исключению при подсчете кворума;
- решение по квартире (номер обезличен) принял Коршунов Д.В., собственником является Коршунова Н.И. (площадь 40,8 кв.м.) в связи с чем, указанное решение подлежит исключению при подсчете кворума;
- по квартире (номер обезличен) приняла участие в голосовании Поликарпова Н.Н., собственник 3/4 доли (60,38 кв.м.), тогда как в бюллетене указано 80,5 кв.м, в связи с чем, засчитывается 60,38 кв.м;
- по квартире (номер обезличен) в собрании приняли участие несовершеннолетние Лебедев А.Д., 2015 года рождения и Лебедев В.Д., 2007 года рождения (собственники по 1/6 доли квартиры каждый). При этом бюллетень не содержит сведений о том, что голосование осуществлялось их законным представителем, поэтому подлежат исключению 18,34 кв.м;
- по квартире (номер обезличен) решение от имени собственника Елхиной В.О. Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Елхина В.О. пояснила, что подпись в бюллетене ей не принадлежит (площадь 40,2 кв.м.), в связи с чем, указанное решение подлежит исключению при подсчете кворума;
- по квартире (номер обезличен) решение от имени собственника Постновой М.В. Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Постнова М.В. пояснила, что подпись в бюллетене ей не принадлежит (площадь79,9 кв.м.) в связи с чем, указанное решение подлежит исключению при подсчете кворума;
- решение по квартире (номер обезличен) приняла Серова Л.М., собственником является Гонова Л.М. (площадь 40,3 кв.м.) в связи с чем, указанное решение подлежит исключению при подсчете кворума.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика также дополнительно был представлен бюллетень собственника квартиры (номер обезличен) Маршаковой Н.Н., который имеет неоговоренные исправления в месяце принятия решения, в связи с чем, не может учитываться при подсчете кворума.
В ряде бюллетеней площадь жилых помещений указана иная, чем в правоустанавливающих документах.
С учетом уточнения площадей жилых и нежилых помещений судом произведен пересчет и установлено, что в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 5000,17 кв.м.
Таким образом, судом установлено отсутствие кворума при проведении общего собрания от 15 июля 2017 года, поскольку в общем собрании приняло участие менее 50 % собственников помещений (49,93 %).
Кроме того, суд соглашается с доводами истцов о ненадлежащем оформлении бюллетеней. Бюллетень для голосования был оформлен на 2 листах, первый лист напечатан с двух сторон, а второй лист имел лишь одну напечатанную сторону. В бюллетенях подпись собственника помещения или представителя собственника по доверенности была размещена лишь на втором листе, в то время как 10 вопросов повестки дня были напечатаны на первом листе бланка бюллетеня. Бюллетень является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого из собственников жилья. Соответственно, в данном решении должен быть подписан или каждый лист, или данное решение должно быть скреплено таким образом, при котором исключена замена отдельных листов, на которых отсутствует подпись собственника, свидетельствующая о принятии решения по вопросу повестки дня. Использование скоб канцелярского степлера для скрепления таких листов с очевидностью не является достаточным, поскольку не исключает возможность замены отдельных листов.
Решения (бюллетени) не отвечает указанным критериям, поскольку на первом листе решения, на котором содержались вопросы повестки дня, по которым собственник должен был принять решение не были подписаны данным собственником - это листы, содержащие повестку собрания по вопросу N 1- № 10. Все бюллетени, имеют указанные недостатки для определения кворума и вследствие чего вопросы №1-№10 не могут быть засчитаны как имеющие кворум и принятые как легитимные.
Кроме того, судом принимается во внимание, что ответчиком в адрес Государственной жилищной инспекции были направлены два различных по содержанию протокола общего собрания от 15 июля 2017 года, в которых были указаны разное количество собственников, принявших участие в голосовании, разные секретари.
К доводам представителя ответчика о том, что первый протокол являлся черновиком, суд относится критически, поскольку в судебном заседании представитель ответчика не смог разъяснить цель направления черновика в Государственную жилищную инспекцию.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), поскольку он принят при отсутствии необходимого кворума.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бойко В. А., Соколова В. Ю., Шулепова С. В., Цыплаковой Т. С., Арташиной М. Б., Коноревой С. О., к Головко Н. А., Кочкину А. О., Ткачевой Н. В., Соснину А. Г., Полюховой Н. Н.евне, Калиновской О. В., Ткаченко Г. Б., Сидоровой Т. С., Коршунову Д. В., Клюкиной Е. А., Камакиной А. А. о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен), оформленные протоколом от 15 июля 2017 года.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Судья: (подпись) А.Х.Водяницкая
Копия верна:
Судья:
Секретарь: