Решение по делу № 2а-342/2020 от 06.11.2019

Дело №2а-342/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Снесареву Алексею Андреевичу о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась с административным иском к Снесареву А.А., которым просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 7080,87 рублей, образовавшуюся вследствие неисполнения ответчиком обязанности по уплате транспортного налога в установленный налоговым законодательством срок, восстановить пропущенный процессуальный срок для предъявления настоящих требований.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении административного иска в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Снесарев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска, пояснил, что задолженность по транспортному налогу за 2016 год оплачена им в полном объеме, возражал против восстановления административному истцу срока на обращение с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с положениями п.п.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п.5 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Данные правила применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8 ст.69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в налоговый период 2016 года Снесарев А.А. являлся собственником следующих транспортных средств: БМВ Х5, VIN №, год выпуска 2007, БМВ 730D, VIN №, 2002 года выпуска, МЕРСЕДЕС S 55 AMG VIN №, 2001 года выпуска.

Инспекцией было сформировано налоговое уведомление № от 09 сентября 2017 года об уплате транспортного налога, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц за 2016 год. Согласно указанному уведомлению, общий размер начисленного транспортного налога за 2016 год составляет 23007 рублей. Срок уплаты налога установлен до 01 декабря 2017 года. В указанный срок оплата транспортного налога произведена не была, в связи с чем в адрес Снесарева А.А. Инспекцией было направлено требование № об уплате имеющейся задолженности по состоянию на 18 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой по указанному требованию исчисленного транспортного налога за 2016 год Инспекция обратилась с заявлением к мировому судье 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области о выдаче судебного приказа о взыскании со Снесарева А.А. задолженности.

10 августа 2018 года мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-1495/2018 о взыскании со Снесарева А.А. задолженности по налогам и пени в сумме 21289,79 рублей, отмененный определением мирового судьи от 20 августа 2018 года в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения.

В силу положений п.3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица также может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, поскольку ранее вынесенный в отношении ответчика судебный приказ от 10 августа 2018 года отменен определением мирового судьи 20 августа 2018 года, последним днем шестимесячного срока для обращения истца с заявлением о взыскании недоимки в порядке искового производства являлось 20 февраля 2019 года.

Вместе с тем, настоящий иск подан Инспекцией лишь 06 ноября 2019 года, то есть существенно за пределами установленного законом срока для подачи подобного рода заявления, учитывая, что возвращение судом истцу ранее поданного аналогичного иска по вышеуказанным основаниям не изменяет порядок исчисления установленного законом срока на обращение в суд с настоящим иском.

При рассмотрении заявления административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском суд не находит оснований для его удовлетворения.

Так, возникшие между сторонами по делу отношения по своей правовой природе являются налоговыми, носят публично-правовой характер, и налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока обращения с иском в суд, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Однако причины, объективно препятствующие и не позволившие в установленный шестимесячный срок подготовить и подать заявление, административным истцом не приведены. Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, истец не указывает оснований для его восстановления, в том числе уважительности причины его пропуска.

Налоговый орган представляет интересы государства в отношениях налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Истечение же срока, предусмотренного ч.2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд, имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных в иске требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Снесареву Алексею Андреевичу о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

Судья А.Ю. Кунина