Решение по делу № 2а-460/2021 от 15.06.2021

Адм. дело № ...

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы ...

    Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Киряковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области Д.А.. к А.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области Д.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просит временно, до исполнения обязательств по исполнительному производству, ограничить выезд из Российской Федерации должнику А.С.

В обоснование иска указала на то, что в производстве Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительный документ – постановление № ... от ..., выданный Межрайонной ИФНС № ... по Московской области о взыскании с ответчика суммы налогов (сборов) и пени в общей сумме ... на основании которого возбуждено исполнительное производство № .... В установленный для добровольного исполнения срок, должник, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС № ... по Московской области (л.д.18).

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Д.А.. не явилась. Заявлением от ... просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Должник А.С, заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС № ... по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... г. № ...О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х.В. на нарушение его конституционных прав п.5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отметил, что предусмотренная возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (до 1 января 2020 года «О судебных приставах»), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 67 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Вместе с тем, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что постановлением Межрайонной ИФНС № ... по Московской области № ... от ... с А.С. взыскано налога и пени в размере ... (л.д.8).

На основании указанного постановления ... судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП Д.А.. возбуждено исполнительное производство № ... (л.д.3).

Постановлением того же судебного пристава от ... в отношении должника А.С.. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с ... года.

В связи с тем, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем Д.А. уже вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации оснований для повторного установления ограничения не имеется.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области Д.А. к А.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Невмержицкая