Решение по делу № 2-333/2019 от 25.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием истца Нечаева М.Е., его представителя – адвоката Федуленко А.Я., действующего на основании ордера, ответчика Нечаева Е.Г., представителя ответчика в/ч 26302 Андреевой М.А., третьего лица Нечаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2019 по иску Нечаева Максима Евгеньевича, действующего в интересах несовершеннолетней дочери А, к Нечаеву Евгению Геннадьевичу, к войсковой части 26302 о признании членом семьи военнослужащего, включении в список членов семьи военнослужащего

УСТАНОВИЛ:

Истец свои требования мотивирует тем, что является сыном Нечаева Евгения Геннадьевича, который проходит военную службу в войсковой части «данные изъяты». По договору социального найма специализированного (служебного) жилого помещения от 00.00.0000 отцу представлено жилое помещение по адресу: «данные изъяты», в котором в качестве члена семьи нанимателя указаны его супруга М, истец и дочь нанимателя Е. Также по указанному адресу зарегистрирована и проживает несовершеннолетняя дочь истца А, 00.00.0000 г.р., матерью которой является Ю, с которой истец состоит в зарегистрированном браке с 00.00.0000. В настоящее время истец со своей супругой и ребенком проживают у отца, который фактически содержит их семью, поскольку истец с 0000 года не работает, не имеет источника дохода, а супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, которого явно не достаточно, в связи с чем, семья истца фактически находится на иждивении у его родителей.

С учетом изложенного, просит суд признать несовершеннолетнею А, 00.00.0000 г.р., членом семьи военнослужащего Нечаева Евгения Геннадьевича, с правом обеспечения жилым помещением в соответствии с установленными нормами для членов семьи военнослужащего, а также обязать ФБУ войсковая часть 26302 в лице филиала – в/ч 03908 включить несовершеннолетнею А в список членов семьи военнослужащего Нечаева Е.Г. при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения.

В судебном заседании Нечаев М.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив при этом суду, что несколько лет не работает, поскольку не может найти работу по специальности, супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем, его семью полностью обеспечивают родители.

Ответчик Нечаев Е.Г. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив суду, что вместе с ним проживает сын Нечаев М.К. со своей супругой и их дочерью, находятся на его содержании, поскольку сын длительное время не может найти работу.

Представитель истца адвокат Федуленко А.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, пояснив суду, что внучка находится на полном содержании Нечаева Е.Г., проживает вместе с ним, в связи с чем, может быть признана членом семьи военнослужащего.

Представитель ответчика в/ч 26302 Андреева М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения.

Третье лицо Нечаева М.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку данный перечень не содержит указание на невестку и внуков, в данном случае необходимо устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего.

При этом указанный выше Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи", они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащего" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п. 2, 3 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении (с 01.01.2015 - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Так, лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Несовершеннолетняя А является внучкой военнослужащего Нечаева Е.Г., т.е. он не относится к числу родственников военнослужащего, которые безусловно являются его членами семьи. Таковым она может являться при наличии установления факта нахождения на иждивении у военнослужащего. Сам по себе факт проживания внучки с военнослужащим не является достаточным основанием для установления такого факта. При этом, у ребенка имеются родители, находящиеся в трудоспособном возрасте, которые обязаны в силу закона содержать своего ребенка.

Нахождение матери в отпуске по уходу за ребенком не исключает в данном случае получение ею дохода и носит временный характер, отец ребенка с осени 0000 года без уважительных причин официально не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации на них прямо возложена обязанность содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Каких-либо исключительных обстоятельств по делу, препятствующих исполнению родителями своих родительских обязанностей, из материалов дела не усматривается.

При наличии обоих родителей трудоспособного возраста, суд приходит к выводу, что достоверных доказательств того, что несовершеннолетняя находится на полном содержании ответчика и постоянным и основным источником средств к существованию для него является именно его помощь, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нечаева Максима Евгеньевича, действующего в интересах несовершеннолетней дочери А, 00.00.0000 г.р., к Нечаеву Евгению Геннадьевичу, к войсковой части 26302 о признании членом семьи военнослужащего, о включении в список членов семьи военнослужащего – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.01.2019.

Судья А.Ю. Дятлов