Дело № 2-3321/2021
УИД 59RS0011-01-2021-004754-58
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Березники 16 ноября 2021 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Баранова Г.А.,
при секретаре - Мишариной А.И.,
с участием истца – Петухова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Петухова В.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае о защите пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Петухов В.А. первоначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) о защите пенсионных прав. В обоснование исковых требований указал, в 2017 году решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) ему была назначена страховая пенсия по старости, при этом, в страховой стаж не был включен период работы с 02.01.1979 по 01.04.1980 в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация».
Полагает данный отказ незаконным, поскольку, в случае включения указанного стажа в период работы истца, ему была бы назначена пенсия в большем размере.
Просил обязать ответчика включить период работы истца с 02.01.1979 по 01.04.1980 в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация» в страховой стаж истца, осуществить перерасчет страховой пенсии с учетом указанного стажа.
В ходе подготовки к рассмотрению дела, в связи с реорганизацией с 01.10.2021 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае, судом в порядке ч.3 ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представил письменные возражения, на доводах которых настаивал. Направил в суд письменное ходатайство, согласно которого дело просил рассмотреть в его отсутствие, письменный отзыв поддержал в полном объеме.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании факт работы Петухова В.А. с 02.01.1979 по 01.04.1980 в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация» подтвердила.
Выслушав истца, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Петухова В.А., суд пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как предусмотрено ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
В соответствии с пп. «б» п.6 Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г., которая подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Правилами также предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы возможно подтвердить документами, указанными в соответствующих пунктах правил.
Согласно п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии с п.61 Правил, запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от 24.08.2017 № 73/4, решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от 24.08.2017 № 73/4.4, в страховой стаж Петухова В.А. не включен период его работы с 02.01.1979 по 01.04.1980 в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация», данный отказ обоснован тем, что запись о прекращении периода работы не заверена подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью организации, что нарушает положения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, соответствующих документов от организации в МБУ «Архив г.Березники» не имеется.
Между тем, анализируя записи в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении (ст.66 ТК РФ), а также сведения о страховом стаже Петухова В.А., пояснения свидетеля, суд приходит к выводу, что Петухов В.А. действительно был трудоустроен с 02.01.1979 по 01.04.1980 в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация».
Тот факт, что запись о прекращении периода работы не заверена подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью организации, как было предусмотрено Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не может повлечь за собой ущемление пенсионных прав истца, поскольку факт его работы в вышеуказанный период времени на данном предприятии установлен в ходе судебного разбирательства, подтверждается пояснениями свидетеля и соотносится с записями в трудовой книжке.
С учетом вышеприведенных положений законодательства РФ, суд полагает, что исковые требования Петухова В.А. подлежат удовлетворению, считает возможным установить время работы Петухова В.А., подлежащее включению в страховой стаж: с 02.01.1979 (включительно) по 01.04.1980 (включительно) в Управлении механизации 5 треста «Строймеханизация», обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае включить в страховой страж Петухова В.А. данный период работы, а также возложить обязанность осуществить перерасчет пенсии Петухова В.А. с учетом указанного периода работы.
Кроме того, в силу положений ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.5).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 02.01.1979 (░░░░░░░░░░░░) ░░ 01.04.1980 (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 02.01.1979 (░░░░░░░░░░░░) ░░ 01.04.1980 (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.