Дело № 2а - 320 / 2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2019 года с. Иволгинск
Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.,
при секретаре Шаглановой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ административное дело по административному исковому заявлению ООО «Теплоэнергетик» к судебному приставу – исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по прекращению исполнительного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск ФГБУ «ФКП Росреестра» об исправлении кадастровой ошибки. Согласно данного решения на ООО «ГеоЛайн» возложена обязанность изготовить межевой план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №
Обязать Димова Владимира Васильевича, Жаркой Василия Алексеевича, Жаркой Зою Васильевну, Калинина Александра Николаевича, Калинину Екатерину Васильевну, Кобелеву Галину Павловну, Кучумову Людмилу Андреевну, Лямичева Николая Васильевича, Макеева Сергея Анатольевича, Налетову Анну Иннокентьевну, Овчинникову Федору Ивановну, Посельского Николая Николаевича, Сизых Екатерину Семеновну, Степную Марию Александровну, Степного Ивана Ивановича, Цыдыпылову Анну Хандуевну представить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, подготовленного ООО «ГеоЛайн» с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать ООО «Кварт – М» изготовить межевой план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать ООО «Теплоэнергетик» представить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, подготовленного ООО «Кварт – М» с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №
Обязать ООО «Межевик» изготовить межевой план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Соктоева Сергея Дамбадугаровича представить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, подготовленного ООО «Межевик» с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.
На основании данного решения, выданы исполнительные листы и судебным приставом – исполнителем возбуждены исполнительные производства.
Обращаясь в суд ООО «Теплоэнергетик» просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Иволгинского РОСП УФССП РФ по РБ незаконным и понудить его прекратить исполнительное производство с отношении него.
В судебном заседании представитель ООО «Теплоэнергетик» Клюкин О.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. При этом суду пояснил, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ г., исполнит не возможно. Участники судебно заседания – физические лица являлись членами луговодческого товарищества «Хутогор». Земельный участок на основании постановления администрации МСУ Иволгинский район был выделен ему. Согласно списка членов, в нем находятся 66 человек. К участию в деле они привлечены не были, Кроме этого, в ДД.ММ.ГГГГ г., ООО «Теплоэнергетик» согласовывал границы своего участка с председателем «Хутогора» и спора не было. Они полагаю, что на сегодняшний день для удовлетворения всех потребностей бывшего «Хутогора» необходимо отменить это решение, провести межевание с участием всех заинтересованных лиц, определить границы в отсутствии возражений сторон, а в данном случае, сделать с участием оставшихся заинтересованных лиц, после чего определять границы фактических земельных участков. Так как в том виде, в каком принято решение оно не исполнимо, судебный пристав – исполнитель Иволгинского РОСП бездействует, а именно не прекращает исполнительное производство в отношении его доверителя. Поэтому просит признать его бездействие незаконным и понудить прекратить исполнительное производство.
Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» Шодонова Д.А., и Анучина Е.О., действующие на основании доверенностей, считают, требования ООО «Теплоэнергетик» о прекращении исполнительного производства в отношении себя не обоснованными и с доводами представителя административного истца не согласны. Привлечение третьих лиц для исполнения решения суда невозможно. Действия судебного пристава – исполнителя считают законными. По акту согласования границ с «Хутогором» им ничего не известно. При этом пояснили, что Акт согласования границ может проводиться при подготовке межевого плана, т.е. на сегодняшний день решение суда в том виде, в котором оно было принято, исполнимо, и права третьих лиц, которые привлечены к участию в деле, никоим образом не нарушаются. Кадастровый инженер при подготовке нового межевого плана будет составлять акт согласования границ всех собственников земельных участков. Будут проводиться кадастровые работы, в ходе которых будут установлены все собственники смежных участков в том виде, в котором они должны быть по решению суда.
Заинтересованные лица Димов В.В., Жаркой В.А., Жаркая З.В., Калинин А.Н., Калинину Е.В., Кобелев Г.П., Кучумову Л.А., Лямичев Н..В., Налетова А.И., Овчинникова Ф.И., Посельский Н.Н., Степная М.А., Степной И.И., Цыдыпылова А.Х., возражают против прекращения исполнительного производства. Луговодческое товарищество «Хутогор» прекратило свое существование давно, председатель не мог согласовывать границы земельного участка с ООО «Теплоэнергетик» в ДД.ММ.ГГГГ г., так как он умер в ДД.ММ.ГГГГ г. Из членов их осталось только ДД.ММ.ГГГГ человек. Они все являются собственниками своих земельных участков. Ими решение суда исполнено. Считают, что своим заявлением о прекращении исполнительного производства ООО «Теплоэнергетик» создает препятствие для исполнения решения полностью.
Судебный пристав – исполнитель Иволгинского РОСП УФССП РФ по РБ Жамбалдоржиев С.С., суду пояснил, что административное исковое заявление не признает. При исполнении решения суда все кадастровые работы проведены и при согласовании межевого плана представитель ООО «Теплоэнергетик» подписал акт переделанный по данному решению. Когда пришли физические лица, там было указано Луговодческое товарищество «Хутогор», так как ранее эта земля выделялась ему. Кадастровый инженер изготовил межевой план по ранее выделенным земельным участкам, которые ранее были учтены и внесены в Росреестр. После стали исполнять решение, кадастровый инженер переделал межевой план на № человек. При подписании акт согласования границ представитель ООО Боноев В.А., стал отказываться подписывать его. Получилась загвоздка при исполнении решения суда. Со стороны службы судебных приставов бездействие не имеется. Истцам предлагает в исковом порядке обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, если они так считают. Просит заявление оставить без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и исполнительного производства, суд находит, что административный иск подан не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Иволгинского РОСП УФССП РФ по РБ Жамбалдоржиева С.С., выразившиеся в не прекращении исполнительного производства в отношении него в связи с невозможностью исполнения судебного решения.
В соответствии со ст. 437 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Согласно же ч. 2 ст. 43 данного нормативного акта исполнительное производство прекращается судебным приставом – исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").
Данный перечень ограничен и расширительному толкованию не подлежит.
Право на прекращение исполнительного производства в связи утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), ч. 1 ст. 43 вышеуказанного закона относится к компетенции суда.
В своем административном исковом заявлении истец в обоснование своих требований и о прекращении исполнительного производства ссылается на ч. 3 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Однако, данная норма предусматривает основания для возврата исполнительного документа взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что исполнение решения Иволгинского районного суда РБ от № г., возможно и в части оно исполнено. Отказ ООО «Теплоэнергетик» подписать акт согласования границ его земельного участка и его требование о привлечении к согласованию всех 66 членов луговодческого товарищества, не состоятелен. Во – первых, как пояснили бывшие члены товарищества, оно прекратило свое существование более 10 лет. Оставшиеся земельные участки оформили в собственность. Все они, 16 человек и были привлечены к участию в деле и ими решение суда исполнено. Судебный пристав – исполнитель на стадии исполнения судебного решения не вправе привлекать для исполнения решения не участников судебного разбирательства. По существу, административный ответчик требует от него пересмотра решения, что не правомерно. Из прояснений представителей ФГБУ «ФКП Росреестр» решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, исполнимо, и исправление кадастровой ошибки возможно путем проведения кадастровых работ с имеющимися участниками исполнительного производства. Решением Иволгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по административному исковому заявлению заинтересованных лиц, установлено, что со стороны судебного пристава – исполнителя отсутствует бездействие и им исполняется решение суда.
При таких обстоятельствах оснований для прекращения исполнительного производства в отношении ООО «Теплоэнергетик» отсутствуют. Исходя из чего административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226 - 227 КАС, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление ООО «Теплоэнергетик» к судебному приставу – исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по прекращению исполнительного производства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья : подпись Т.А. Балачук
Верно : судья Т.А. Балачук
Секретарь : З.Б. Шагланова
Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2 – 320 / 2019 Иволгинского районного суда РБ
Уникальный идентификатор дела 04RS0010-01-2019-000339-52