Решение от 30.01.2020 по делу № 2а-100/2020 от 17.01.2020

Дело № 2а-100/2020

УИД 21RS0007-01-2020-000019-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Кузнецова С.П.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требования обосновываются тем, что согласно решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 31 августа 2016 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в пределах административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03 ноября 2015 года.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 20 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение всего срока административного надзора.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 установленные административные ограничения не соблюдает, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, довольствуется временными заработками, злоупотребляет спиртными напитками. Полагая, что ФИО2 склонен к совершению противоправных деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил. Из заявления ФИО2 следует, что он иск признает, просит рассмотреть в его отсутствие.

С учетом надлежащего извещения сторон, мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора в отношении ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

ФИО2 <дата> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. В тот же день он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. Ему установлен график прибытия на регистрацию.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в пределах административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата>.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение всего срока административного надзора.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата>, вступившими в законную силу <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении восьми административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного ареста.

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Постоянного источника дохода не имеет. Привлекался к административной и уголовной ответственности.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица.

Таким образом, с учетом указанных положений действующего законодательства, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, имеется необходимость дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим административным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в течение срока административного надзора.

Данное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░. ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ 22 ░░░░ 2017 ░░░░, ░░ 20 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ 23 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░.