Решение от 02.08.2021 по делу № 2-514/2021 от 23.06.2021

№ 2-514/2021

УИД 68RS0010-01-2021-000870-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 02 августа 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Хорошковой Е.Е.,

при секретаре Черкасове С.А.,

с участием представителя истца заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Мединской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Райжилкомхоз» о возложении обязанности оборудовать водозаборную скважину прибором учета объема добычи подземных вод,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ООО «Райжилкомхоз» о возложении обязанности оборудовать водозаборную скважину, расположенную в 120 м по направлению на север от ориентира клуб <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод.

В обоснование требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения недропользователями, осуществляющими добычу подземных вод, условий пользования недрами в части установки приборов учета добычи недр, а также соблюдения специального режима хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по добыче подземных вод и обслуживанию систем водоснабжения на территории Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области и действует на основании концессионного соглашения от 14.10.2016.

В состав имущества, переданного организации, входит водозаборная скважина, расположенная в 120 м по направлению на север от ориентира клуб <адрес>. Однако до настоящего времени ООО «Райжилкомхоз» указанная скважина не оборудована прибором учета объема добычи подземных вод.

Нарушение установленных требований по охране недр и окружающей среды приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что послужило обращению в суд с иском.

Просит суд обязать ООО «Райжилкомхоз» оборудовать водозаборную скважину, расположенную в 120 м по направлению на север от ориентира клуб <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод.

В судебном заседании представитель истца заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Мединская Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Райжилкомхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования признают, просят установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ, направив ему копию решения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации и ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» водоносные горизонты относятся к подземным водным объектам, являются недрами и подлежат охране как объекты охраны окружающей среды.

Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.

В силу абз. 7 п. 6 ст. 10.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О недрах» основанием для предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод является решение органа государственной власти субъекта РФ. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов является необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.

В соответствии с п. 8 Правил охраны подземных водных объектов, утв.Постановлением РФ от 11.02.20216 № с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для изменения уровней подземных вод.

Пунктом 15 Правил запрещена добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками и расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по обслуживанию систем водоснабжения на территории на территории Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области и действует на основании концессионного соглашения от 14.10.2016.

В состав имущества, переданного организации, согласно Приложению № к концессионному соглашению №, входит артезианская скважина водонапорная башня, расположенная в 120 м по направлению на север от ориентира клуб <адрес>. Однако до настоящего времени ООО «Райжилкомхоз» указанная скважина не оборудована прибором учета объема добычи подземных вод.

Допущенные ООО «Райжилкомхоз» нарушения в сфере исполнения законодательства об охране и использовании недр затрагивают интересы неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации.

Ответчик ООО «Райжилкомхоз» исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ 120 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.