Решение по делу № 12-170/2023 от 10.08.2023

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Федотов А.В.                                    Дело № 12-170/2023 (№ 5-235/2023)

УИД 39RS0010-01-2023-001601-14

РЕШЕНИЕ

7 сентября 2023 года                                                                      г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И.

при секретаре Жунда А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Павленко Ярослава Владимировича на постановление судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павленко Ярослава Владимировича.

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 июля 2023 года Павленко Я.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год                 6 месяцев.

    В жалобе Павленко Я.В. ставит вопрос об отмене судебного акта как незаконного. Считает, что судьей районного суда не были приняты во внимание представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие отсутствие его вины в совершении вмененного правонарушения.

Заслушав объяснения Павленко Я.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2023 года в отношении Павленко Я.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, по факту того, что 25 марта 2023 года в 19:30 на 4 км + 50 м автомобильной дороги «Калининград - Мамоново» - ст. Голубево Гурьевского района Калининградской области в Павленко Я.В. нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством <данные изъяты> г.р.н. <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

По результатам рассмотрения дела судьей районного суда вынесено оспариваемое постановление.

Вместе с тем с законностью такого постановления согласиться нельзя.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2023 года в отношении Павленко Я.В. составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

12 апреля 2023 года у Павленко Я.В. взято письменное объяснение.

18 апреля 2023 года из ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» истребован акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Павленко Я.В., который направлен в ОГИБДД ОМВД России «Гурьевский» 20 апреля 2023 года.

21 апреля 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Павленко Я.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

25 апреля 2023 года составлена схема места совершения административного правонарушения.

25 мая 2023 года в отношении Павленко Я.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что до составления протокола об административном правонарушении никакие действия, требующие значительных временных затрат, должностными лицами не совершались.

Изложенное свидетельствует о том, что, не смотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, вследствие чего настоящее дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ составляет 1 год и на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

При таком положении постановление судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 июля 2023 года подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения мировому судье 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 20 июля 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1               ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Павленко Ярослава Владимировича направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области.

Судья