Решение от 28.11.2024 по делу № 2-6224/2024 от 23.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года                                                                                        г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре                             Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело №2-6224/2024 по исковому заявлению Юсупова Данияла Ришатовича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения жилищной комиссии, понуждении восстановить на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов Д.Р. обратился в суд с заявлением, указав, что он является сотрудником Управления Росгвардии по Астраханской области и его стаж службы составляет более 10 лет. С марта 2013г. он состоял в списке лиц, состоящих на учете для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Однако решение комиссии от 31 мая 2024г. он снят с указанного учета в связи с обеспеченностью жильем в период с 9 сентября 2019г. по 7 декабря 2023г. С этим решением не согласен, поскольку его семья отдельным жильем не обеспечена. Весь период его семья проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 85,5 кв.м., принадлежащем на праве собственности его отцу ФИО8 (1/2 доля), ФИО5 (1/10 доля), ФИО5 (1/10 доля), ФИО9 (1/10 доля), ФИО10 (1/10 доля). Также его супруге ФИО1 принадлежит на праве собственности 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 122,1 кв.м. При этом с учетом всех долей в принадлежащих членам его семьи жилых помещениях и количества членов его семьи он является нуждающимся в предоставлении жилья. Таким образом, решением ответчика о снятии его с учета существенно нарушены его права. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит признать решение комиссии Управления Росгвардии по Астраханской области от 31 мая 2024г., изложенное в выписке из протокола заседания комиссии №6/24 незаконным, восстановить его на учете на получение единовременной выплаты в ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании истец Юсупов Д.Р. и его представитель по ордеру Краснова С.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления Росгвардии по Астраханской области Гайдук К.В. заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, учетное дело, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Юсупов Д.Р. проходил службу в органах МВД России с 9 ноября 2004г., в последующем переведен на службу в Росгвардию и имеет стаж службы более 10 лет.

Постановлением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области от 29 марта 2013г. Юсупов Д.Р. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей из трех человек (он, жена ФИО1, сын ФИО2, <адрес>).

В последующем решением указанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. он снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с составом семьи четыре человека (<данные изъяты>, в связи с переводом в Росгвардию.

Решением жилищной комиссии ФГКУ «ОВО ВНГ России по Астраханской области от 9 января 2017г. №3 Юсупов Д.Р. признан нуждающимся в получении единовременной социальной выплаты и принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с составом семьи четыре человека с даты принятия на учет комиссией ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области 29 марта 2013г.

В связи с рождением дочери Юсуповой Р.Д., 25 декабря 2019 года рождения, в учетное дело Юсупова Д.Р. внесены изменения и решением комиссии от 7 декабря 2021г. ребенок включен в члены его семьи.

Также судом установлено, что решением жилищной комиссии Управления Росгвардии от 31 мая 2024г. в соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. №1223 Юсупов Д.Р. с составом семьи пять человек снят с учета для получения единовременной выплаты.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 1, 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее по тексту - Правила).

В соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 19 указанных Правил, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Исходя из пояснений истца, он со своей семьей постоянно проживает по адресу: <адрес>, площадью 85,5 кв.м., принадлежащем на праве собственности его отцу <данные изъяты>. принадлежит на праве собственности 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> бугор, <адрес>, площадью 122,1 кв.м.

Таким образом, на ФИО5 и членов его семьи, в том числе отца ФИО8 и мать ФИО13, с которыми они совместно проживают в их жилом помещении, приходится менее 15 кв.м. площади.

При таких обстоятельствах, основания для получения единовременной выплаты истец не утратил, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что ФИО5 утратил такие основания в период с 9 сентября 2019г. по 7 декабря 2023г., поскольку в этот период вопрос о снятии его с учета для получения единовременной выплаты ответчиком не решался. Доказательств наличия таких оснований в приведенный период ответчиком также не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований признании решения жилищной комиссии Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о снятии ФИО5 с учета для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным и возложении обязанности на Управление Росгвардии по <адрес> восстановить ФИО5 на учете для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи пять человек (он, супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2024░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░, ░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2024░.

░░░░░: