Решение по делу № 2-10993/2014 от 17.10.2014

                                                                                                  Дело №2-10993\2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2014 г.        г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе:

Председательствующего судьи Власюк С.Я.

С участием заявителя Торшина В.М., его представителя Корольковой О.В. действующей по доверенности от < дата >.

представителя заявителя Балашова М.А. - Горшковой В.А., действующей по доверенности от < дата >.

Представителя заинтересованного лица - Администрации ГО г.Уфа Махмутовой Р.М., действующей по доверенности от < дата >.

при секретаре Турумтаевой Р.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Торшина В.М. о признании незаконными постановлений и действий органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Торшин В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии утвержденного Постановлением Главы ... от < дата >., по обследованию жилого ... и признанию его непригодным для проживания, обязании Администрации ГО ... проведения оценки с соответствия жилого дома, расположенного по адресу: ... д,67/4 требованиям установленным Постановлению Правительства РФ от < дата >. ... и принятии решения о признании указанного помещения пригодным для проживания. В обоснование заявления указал, что Торшину В.М. на праве собственности принадлежит 1/2 доли .... 67/4 по .... Постановлением Главы Администрации Советского ... ... от < дата >, дом п67/4 и Актом межведомственной комиссии по ... признан непригодным для проживания. На основании данного Постановления, указанный жилой дом включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на < дата > г и подлежит расселению. В соответствии с Актом межведомственной комиссии износ конструктивных элементов жилого дома по состоянию на < дата > года составляет 60%. Однако жилой ... < дата > года постройки, его нормативный срок службы 125 лет. Согласно заключения Межрегиональной лаборатории судебной экспертизы ... физический износ данного дома составляет 29%., следовательно ... не может признан непригодным для проживания, поскольку заключение Межведомственной комиссии утвержденного Постановлением Главы ... от < дата >., по обследованию жилого ... не соответствует Поставновлению Правительства РФ от 28.01.2006г №47., п.2.2. «Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания», где указано, что к непригодным для постоянного проживания жилым домама относятся - каменные дома с физическим износом свыше 70%, деревянные дома с физическим износом свыше 65 %.

В судебном заседании заявитель Торшин В.М., его представитель Королькова О.В. представили в суд заявление об уточнении искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным Постановление главы Администрации Советского ... ... от < дата > об утверждении актов обследования межведомственной комиссии в части признании жилого дома непригодным для проживания.

Представитель заинтересованного лица - Администрация ГО ... Махмутова Р.М. заявление считала необоснованным.

Данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.

Судом установлено, что Торшину В.М. на праве собственности принадлежит 1/2 доли .... ...4 по .... Постановлением Главы Администрации Советского ... ... от < дата >, и Актом межведомственной комиссии ... признан непригодным для проживания. На основании данного Постановления, указанный жилой дом включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на < дата > г и подлежит расселению. В соответствии с Актом межведомственной комиссии износ конструктивных элементов жилого дома по состоянию на < дата > года составляет 60%.

Торшин В.М. обратился в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ, требуя признать незаконным заключение Межведомственной комиссии утвержденного Постановлением Главы ... от < дата >., по обследованию жилого ... и признанию его непригодным для проживания, обязать Администрацию ГО ... провести оценку соответствия жилого дома, расположенного по адресу: ... ...,... требованиям установленным Постановлению Правительства РФ от < дата >. ... и принятии решения о признании указанного помещения пригодным для проживания, признать незаконным Постановление главы Администрации Советского ... ... от < дата > об утверждении актов обследования межведомственной комиссии в части признании жилого дома непригодным для проживания.

Таким образом, заявление Торшина В.М. имеет целью признать право на пользование и владение пригодным для проживания жилым помещением и, следовательно, в основе этого заявления лежит спор о праве, который по правилам публичного производства не может быть рассмотрен и подлежит разрешению в порядке искового производства.

Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено наличие спора о праве, судья оставляет данное заявление без движения и разъясняет заявителю его право подать исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Наличие спора о праве выявилось в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.

Поскольку ст. 247 ГПК РФ не урегулирован вопрос о том, как следует поступить суду в случае, если наличие спора о праве выявляется уже при рассмотрении дела, то, в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, должна применяться норма права, регулирующая сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается спор о праве, подведомственный суду, суд выносит Определение об оставлении заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах, суд, применяя аналогию закона, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, считает необходимым оставить заявление Торшина Виктора Михайловича о признании незаконными постановлений и действий органов местного самоуправления, без рассмотрения.

Следовательно, данное заявление должно быть оставлено без рассмотрения по основаниям предусмотренным ч.3 ст. 263 ГПК РФ, в виду наличия спора о праве.

Руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Торшина В.М. о признании незаконными постановлений и действий органов местного самоуправления, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства путем подачи в суд соответствующего искового заявления.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 15 дней.

Судья                          Власюк С.Я.