Решение по делу № 2-471/2024 (2-5819/2023;) от 29.11.2023

Дело № 2-471/2024 (2-5819/2023)

УИД: 51RS0001-01-2023-005728-32

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Дроздовой В.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского округа г. Мурманска Холодовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений г. Мурманска к Федорову Валентину Владимировичу о выселении из муниципального жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

КИО г. Мурманска обратился в суд с иском к Федорову В.В. о выселении из муниципального жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрация города Мурманска является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Жилое помещение - двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> было предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь).

Также в указанном жилом помещении в период с 1995 г. и по настоящее время фактически проживает Федоров Валентин Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На сегодняшний день, наниматель спорного жилого помещения – ФИО1, а также члены её семьи: ФИО2 ФИО3. сняты с регистрационного учета и фактически не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Федоров В.В. членом семьи нанимателя не являлся, следовательно, право пользования на спорное жилое помещение у ответчика не возникло. В Комитет с заявлением, с приложением соответствующего пакета документов, о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Федоров В.В. не обращался.

Комитетом в адрес Федорова В.В. были направлены требования об освобождении жилого помещения. Указанные требования ответчиком получены, однако, до настоящего времени не исполнены.

Просит выселить Федорова В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца КИО г. Мурманска на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Федоров В.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, письменного мнения по иску не представил, об отложении судебного разбирательства не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрация г. Мурманска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Вместе с тем, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

В силу статьи 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и невозможность лишения его произвольно.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ, Фонд) под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенной по адресу: г<адрес>.

Жилое помещение - двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> было предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО2дочь), ФИО3 (дочь).

Согласно справки формы № 9 по учету данных ГОБУ «МФЦ МО» в жилом помещении по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют зарегистрированные лица: ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрации, в связи с переездом по адресу: <адрес> ФИО11 – ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрации с переездом на <адрес>, Голтелова Г.В. -ДД.ММ.ГГГГ. снята с учета, в связи со смертью, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ снята в связи с переездом по адресу: <адрес>. (л.д.9).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:     невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Так согласно ч. 2 ст. 103 ЖК Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Вместе с тем, как следует из материалов Федоров В.В. с 1995 года и по настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>, который не являлся и не является членом семьи ФИО1

Кроме того, Федоров В.В. заявления с приложением соответствующего пакета документов в адрес Комитета не подавал, в учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит.

В материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ года из которого следует,, что Федоров В.В является инвалидом III группы, что также не подпадает по нормы ч. 2 ст. 103 ЖК Российской Федерации.

Таким образом, к категории лиц, не подлежащих выселению из специализированного жилого помещения, ответчик не относятся.

ДД.ММ.ГГГГ года КИО г. Мурманска в адрес ответчика было направлено требование об освобождении муниципального жилого помещения, получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ года, однако, оставлено без удовлетворения, как и повторное требования от ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении из муниципального жилого помещения.

Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета имущественных отношений г. Мурманска к Федорову Валентину Владимировичу о выселении из муниципального жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Федорова Валентина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Федорова Валентина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого помещения.

Взыскать с Федорова Валентина Владимировича в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий              Н.А.Лабутина