Решение по делу № 2-379/2022 от 11.11.2022

Дело № 2-379/2022

УИД 19RS0008-01-2022-000572-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьёво                     27 декабря 2022 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» и администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия об устранении нарушений законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» (МБОУ «... СОШ» и администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия об устранении нарушений законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. В обоснование требований указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в ходе, которой установлено, что в медицинском кабинете МБОУ «... СОШ» отсутствуют оториноскоп с набором воронок, холодильник, травматологическая укладка, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, ведро с педальной крышкой, лампа настольная, коврик (1 м х 1,5 м), персональный компьютер и принтер.

Просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» принять комплекс организационных мер, направленных на устранение нарушений, а именно оборудовать медицинский кабинет: оториноскопом с набором воронок, холодильником, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, персональным компьютером и принтером; обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия профинансировать вышеуказанные мероприятия по устранению МБОУ «... СОШ» нарушений законодательства в сфере оснащения медицинских кабинетов образовательных учреждений.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Янькова Ю.А. уточнила заявленные требования, мотивируя тем, что ответчиком частично выполнены добровольно требования об обеспечении медицинского кабинета холодильником, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, персональным компьютером и принтером. Просила обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» для приобретения оториноскопа с набором воронок; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в течение трех месяцев с момента выделения администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия денежных средств приобрести оториноскоп с набором воронок для оборудования медицинского кабинета.

Представители ответчиков МБОУ «... СОШ» и администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ один из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденный Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» медицинский кабинет в образовательных учреждений должен иметь в наличии весы медицинские; ростомер или антропометр; тонометр с возрастными манжетами; стетофонендоскоп; секундомер; сантиметровая лента; динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп); плантограф; термометр медицинский; оториноскоп с набором воронок; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма; холодильник; бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей; шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл, на 2 мл, на 5 мл, на 10 мл; лоток медицинский почкообразный; аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой; перчатки медицинские; пипетки; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); грелка медицинская; пузырь для льда; жгут кровоостанавливающий резиновый; носилки; травматологическая укладка, включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий; перчатки; бинт стерильный; салфетки стерильные; гелевый охлаждающе-согревающий пакет; ножницы; лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.; зонды желудочные разных размеров; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук; спирт этиловый; салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; дезинфицирующие средства; ведро с педальной крышкой; емкость для дезинфицирующих средств; емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; стол рабочий; стул; кушетка; ширма медицинская; шкаф медицинский для хранения лекарственных средств; шкаф для хранения медицинской документации; стол медицинский; столик инструментальный; столик манипуляционный; лампа настольная; бикс большой; бикс малый; пинцет; корцанг; ножницы; персональный компьютер; принтер; калькулятор; сейф для хранения медикаментов; халат медицинский; шапочки; маски; коврик (1 м х 1,5 м); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

В ходе проверки прокуратурой Орджоникидзевского района было установлено, что в медицинском кабинете МБОУ «... СОШ» отсутствует оториноскоп с набором воронок.

С целью устранения выявленного нарушения закона прокурором района ../../.. в адрес директора МБОУ «... СОШ» внесено представление с требованием принять комплекс организационных мер, направленных на их устранение, в том числе рассмотреть вопросы, связанные с оснащением медицинского кабинета МБОУ «... СОШ».

Представление рассмотрено и удовлетворено, но в полном объеме не устранены выявленные нарушения.

Исходя из содержания пп. И п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального района.

Согласно п. 1.3 Устава МБОУ «... СОШ» учредителем данного образовательного учреждения и собственником ее имущества является администрация Орджоникидзевского района, следовательно, на администрацию Орджоникидзевского района возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для обучения граждан.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом всех обстоятельств дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. Срок, который истец просит установить ответчикам – для администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, для МБОУ «... СОШ» в течение трех месяцев с момента выделения денежных средств, суд считает обоснованным и достаточным для исполнения решения суда и устранения выявленных нарушений.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» для приобретения оториноскопа с набором воронок.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» в течение трех месяцев с момента выделения администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия денежных средств приобрести оториноскоп с набором воронок для оборудования медицинского кабинета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 года.    

Судья                                     М.Н. Южакова