Решение по делу № 2-372/2024 (2-4240/2023;) от 27.09.2023

Дело № 2-372/2024 (2-4240/2023)

УИД 44RS0001-01-2023-002281-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года                                                    г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташева В.В. к ООО «НОВАТЭК-Кострома», начальнику участка Анфиногеновой Е.В. о признании незаконным намерения ответчиков прекратить подачу газа, выраженного в письме от 24.04.2023,

установил:

Карташев В.В. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, что обнаружил в почтовом ящике письмо начальника участка Анфиногеновой Е.В., которое содержит необоснованные выводы об имеющейся задолженности за газ за неопределенный период, необоснованное требование уплатить 8843,51 рублей до 16.05.2023, необоснованные угрозы нарушения благоустроенности жилого помещения путем прекращения газоснабжения. Со времени заселения в жилое помещение (1998 год) истец пользуется правом на льготную оплату за коммунальные услуги, в том числе и за газ. ..., подтверждающее право истца на компенсации и льготы, предусмотренные специальным законом. В отношении данного жилого помещения в 1998 году на основании п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за истцом и членами его семьи официально признано право на внесение платы в размере 50% от начисленных сумм по нормативам (3 человека проживающих). Право на льготную оплату гарантировано государством семье за счет средств федерального бюджета РФ. Собственником жилого помещения является Администрация г. Костромы, которая обеспечивает соблюдением требований ч. 2 ст. 676 ГК РФ и жилое помещение обеспечено газом на условиях льготной оплаты в соответствии с правами истца. Истец полагает, что выводы ответчика Анфиногеновой Е.В. о наличии задолженности являются необоснованными. Факт льготных прав на оплату услуг подтверждается платежными документами. На основании изложенного истец просит признать незаконной угрозу Анфиногеновой Е.В., выраженную в письме от 24.04.2023 года, прекратить газоснабжение муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, после 16.05.2023, обязать ООО «Новатэк-Кострома» воздержаться от отключения газа в указанном жилом помещении после 16.05.2023.

Истец Карташев В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвует, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Новатэк-Кострома» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что ООО «Новатэк-Кострома» осуществляет поставку природного газа истцу для бытовых нужд (приготовление пищи, плита газовая) по адресу: <адрес> соответствии со ст. 426 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.07.2008 №549. Начисления за потребленный природный газ по адресу: <адрес> производится на основании нормативов газоснабжения по количеству зарегистрированных граждан в указанном жилом помещении. Нормативы потребления природного газа утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области №06/68 от 09.11.2006. Дифференцированные розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «Новатэк-Кострома» населению г. Костромы и Костромской области, утверждаются ежегодно постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области. ООО «Новатэк-Кострома», как ресурсоснабжающая организация, правомерно производит начисление платы за предоставленные истцу услуги газоснабжения без учета льгот, начиная с 01.10.2009 и по настоящее время, оказанные услуги подлежат полной оплате с последующим получением Карташевым В.В. ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой ОГКУ «ЦСВ» в соответствии с действующим законодательством. Истец не лишен права при фактической оплате коммунальных услуг обратиться с вопросом компенсации части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%, данное право носит заявительный характер. ООО «Новатэк-Кострома» в соответствии с п. 45 Правил №549 вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательства по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В связи с задолженностью за потребленный газ абоненту Карташеву В.В. направлено предупреждение (подписанное начальником абонентской службы Анфиногеновой Е.В. по доверенности) о необходимости предпринять меры для погашения имеющейся задолженности за потребленный газ. На основании изложенного представитель ответчика полагает, что в действиях ООО «Новатэк-Кострома» нет нарушений как по начислению за потребленный газ, так и по направлению предупреждения абоненту. Задолженность до настоящего времени не погашена, абонент от услуги газоснабжения не отключен.

Ответчик Анфиногенова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебном заседании не участвуют.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 6 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Пунктом 45 названных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (пункт 48 Правил).

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 25.04.2022 по делу № 2-1895/2022 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации г. Костромы на основании договора о передаче квартир в муниципальную собственность от 11.03.1998, в жилом помещении по адресу: <адрес> <дата> имеют регистрацию по месту жительства следующие лица: Карташев В.В. (наниматель), ФИО1 (сын), ФИО2 (жена).

ООО «Новатэк-Кострома» в жилое помещение по адресу: <адрес> осуществляется поставка природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи (плита газовая).

Согласно выписке из лицевого счета № за период с 01.01.2023 по 01.01.2024 по указанной квартире, у абонента Карташева В.В. по состоянию на 01.01.2023 года имелась задолженность по оплате услуг природного газа в размере 8444,3 руб., на 01.02.2023 г. – 8577,37 руб., на 01.03.2023 г. – 8710,44 руб., на 01.04.2023 г. -8843,51 руб.

Согласно отзыву ответчика и выписке по лицевому счету №, начисление платы за потребленный газ в квартире по адресу: <адрес> осуществляется по нормативам потребления, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц.

В адрес Карташева В.В. начальником участка абонентской службы ООО «Новатэк-Кострома» Анфиногеновой Е.В. 24.04.2023 направлена претензия с требованием в срок до 16.05.2023 погасить имеющуюся задолженность за потребленный газ в размере 8843,51 рублей и предупреждением о возможном отключения подачи природного газа в случае непогашения долга.

Из отзыва ответчика следует, что на момент рассмотрения дела имеющая задолженность по оплате услуг природного газа Карташевым В.В. не погашена, абонент от услуги газоснабжения не отключен.

Указанные обстоятельства истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорены.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что плата за услугу газоснабжение Карташевым В.В. производится не в полном объеме, за ним образовалась задолженность, сумма которой по состоянию на 01.04.2023 года составляет 8843,51 руб., на момент направления оспариваемого предупреждения со стороны истца имела место неполная оплата услуги в течение более 2 расчетных периодов подряд, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ответчика законных оснований для направления в адрес истца предупреждения о предстоящем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа.

При этом само по себе направленное в адрес истца предупреждение его прав, свобод и законных интересов не нарушает, носит уведомительный характер.

Мероприятий, направленных на прекращение подачи газа в занимаемое истцом жилое помещение ООО «НОВАТЭК-Кострома» не проводилось.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

К доводам истца об отсутствии задолженности по оплате потребленного газа суд относится критически, поскольку опровергается имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета, из которой видно, что ежемесячно начисляемые ответчиком суммы за потребление газа Карташевым В.В. оплачиваются частично, образовавшаяся задолженность не погашена.

Доводы истца о его праве на льготную оплату газа в размере 50% от начисленных сумм в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» основаны на неправильном толковании истцом положений действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что Карташев В.В. является инвалидом 2 группы и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 14 указанного Закона Карташев В.В. имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, которая, по смыслу закона подразумевает возмещение гражданину части понесенных им на оплату жилого помещения и коммунальных услуг расходов.

Ни законом, ни действующим Порядком предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 № 57-а, не предусмотрена возможность частичной оплаты гражданином предоставляемых ему жилищных и коммунальных услуг вместо получения названной компенсации.

    При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Карташева В.В. к ООО «НОВАТЭК-Кострома», начальнику участка Анфиногеновой Е.В. о признании незаконным намерения ответчиков прекратить подачу газа, выраженного в письме от 24.04.2023 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2024 года.