Решение по делу № 2а-7580/2019 от 28.10.2019

УИД 24RS0056-01-2019-007739-37

Дело № 2а-7580/2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 г.                                                                                                                              г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 25.12.2019 г.

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при ведении протокола секретарем Азаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лисиной Г.Ж. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Лисина Г.Ж. предъявила в суд административный иск, мотивируя требования тем, что административным ответчиком допущено нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в неопубликовании информационного сообщения о проведении торгов по реализации имущества, что повлекло нарушение ее прав и законных интересов как потенциального покупателя.

В судебное заседание административный истец Лисина Г.Ж. не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Представитель административного ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - Росимущество) Фомичева И.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представив письменные возражения, согласно которым заявленные требования не признала, указав о законности действий административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Красноярскому краю, ООО «Вертикаль», Лисин С.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Исследовав имеющие в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю Кузовкина С.В. находятся исполнительные производства в отношении должника Лисина С.Е.

28.09.2015 судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества), в том числе трансформаторная подстанция ТПЗ20.

В соответствии с действующим законодательством, судебным приставом для определения рыночной стоимости указанного имущества привлечен оценщик, 01.02.2019 вынесено постановление о принятии результатов оценки в размере 104 400 руб.

На основании п. 2 ст. 90 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 2 ст. 449.1 ГК РФ, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов).

Пунктом 4.1.10 Положения «О Межрегиональном Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 455, установлено, что Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено.

Соглашением ФССП России № 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" установлен порядок взаимодействия сторон при возникновении отношений по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

В соответствии с вышеуказанным соглашением, постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.02.2019 имущество должника Лисина С.Е. в виде трансформаторной подстанция ТП320 передано для реализации на комиссионных началах Росимуществу.

Реализация движимого имущества должника, стоимость которого не превышает 500 000 руб., осуществляется на комиссионных началах, за исключением случаев, установленных законом.

Как следует из представленных стороной административного ответчика документов, реализация имущества должника Лисина С.Е., в соответствии с государственным контрактом от 07.11.2018 № ЗК-09-01-2019, была поручена Росимуществом ООО «Антей» (поручение № 438 от 05.03.2019).

Информация о реализации без проведения торгов арестованного имущества была размещена на официальном сайте Росимущества - Федеральной государственной информационно - аналитической системе (далее - ФГИАС), что подтверждается материалами дела.

Поскольку реализация арестованного производилась на комиссионных началах без проведения торгов, соответственно, размещение информации о продаже арестованного имущества на сайте www.torgi.gov.ru и в печатном издании не предусмотрено.

В связи с отсутствием покупательского спроса на арестованное имущество - трансформаторную подстанцию ТП320, имущество было возвращено по акту возврата нереализованного имущества от 03.07.2019 судебному приставу-исполнителю Кузовкину С.В.

На основании вышеизложенного, суд не находит в действиях административного ответчика нарушений действующего законодательства, в связи с чем правовые основания для признания оспариваемых действий незаконными отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Лисиной Г.Ж. о признании оспариваемых действий незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                                      Н.В. Бурлак