23RS0014-01-2020-003026-50
Судья – Ромашко В.Е. Дело № 33-12125/22 (2-644/21)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
19 апреля 2022 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.
судей Бендюк А.К., Перовой М.В.
по докладу Бендюк А.К.
при ведение протокола помощником судьи Дорогой А.А.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Динского сельского поселения <Адрес...> Рє <Р¤РРћ>1, <Р¤РРћ>2 Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ (демонтаже) объектов самовольного строительства,
РїРѕ апелляционной жалобе представителя администрации Динского сельского поселения <Адрес...> действующего РЅР° основании доверенности <Р¤РРћ>7 РЅР° решение Динского районного СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ <Дата ...>,
Заслушав доклад судьи об обстоятельствах дела, изучив содержание решения суда первой инстанции, апелляционной жалобы
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Администрация Динского сельского поселения <Адрес...> обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє <Р¤РРћ>1, <Р¤РРћ>2, РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ :
-признать объект капитального строительства пристройку с открытой террасой, возведенную к части жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <№...> на расстоянии менее 1 метра от границы земельного участка со стороны переулка Ужгородского, <Адрес...>, объектом самовольного строительства,
-признать объект капитального строительства, выполненный из пеноблока, с примыкающим к нему навесом, а также строение, выполненное из пеноблока (туалет), расположенные за границами земельного участка <№...>, а именно частично на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала <№...> частично на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№...> объектом самовольного строительства,
-обязать <Р¤РРћ>1 осуществить СЃРЅРѕСЃ (демонтаж) объекта капитального строительства пристройку СЃ открытой террасой, возведенную Рє части жилого РґРѕРјР° СЃ кадастровым номером <в„–...> расположенную РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером <в„–...> РЅР° расстоянии менее 1 метра РѕС‚ границы земельного участка СЃРѕ стороны переулка РЈР¶РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ, <Адрес...> РІ течение трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу,
-обязать <Р¤РРћ>1 осуществить СЃРЅРѕСЃ (демонтаж) объекта капитального строительства, выполненного РёР· пеноблока, СЃ примыкающим Рє нему навесом, Р° также строение, выполненное РёР· пеноблока (туалет), расположенные Р·Р° границами земельного участка <в„–...>, Р° именно частично РЅР° землях неразграниченной государственной собственности РІ границах кадастрового квартала <в„–...> частично РЅР° земельном участке сельскохозяйственного назначения СЃ кадастровым номером <в„–...> РІ течение трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу,
Обжалуемым решением Динского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, исковые требования Администрации Динского сельского поселения <Адрес...>, удовлетворены частично.
Суд принял решение :
Обязать <Р¤РРћ>1, <Р¤РРћ>2 осуществить демонтаж строения, выполненного РёР· пеноблока СЃ примыкающим Рє нему навесом (литер Р“, Р“2) Рё туалета, выполненного РёР· пеноблока (литер Р“1) РІ течение 6 месяцев СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать СЃ <Р¤РРћ>1, <Р¤РРћ>2 РІ равных долях РІ пользу отдела ГБУ РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ» РїРѕ <Адрес...> расходы РЅР° проведение судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям РІ размере 22 411,93 рублей.
Взыскать СЃ администрации Динского сельского поселения <Адрес...> Краснодарского края РІ пользу отдела ГБУ РљРљ - «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ» РїРѕ <Адрес...> расходы РЅР° проведение судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям РІ размере 14 941,29 рублей.
Р’ апелляционной жалобе представитель администрации Динского сельского поселения <Адрес...> действующий РЅР° основании доверенности <Р¤РРћ>7 РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, как незаконное Рё необоснованное. Вынести РЅРѕРІРѕРµ решение, удовлетворить исковые требования РІ полном объеме. Указывая, что СЃСѓРґ неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы СЃСѓРґР° РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела, СЃСѓРґРѕРј нарушены РЅРѕСЂРјС‹ права.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Рзучив материалы дела, РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, заслушав третье лицо <Р¤РРћ>9 поддержавшего РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы администрации, <Р¤РРћ>1, ее представителя действующего РЅР° основании доверенности <Р¤РРћ>8, возражавших против отмены решения СЃСѓРґР°, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что оснований для отмены решения СЃСѓРґР° первой инстанции РЅРµ имеется.
Как видно из материалов дела, Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> <Дата ...> проведено обследование земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 431 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.
В результате обследования установлено, что земельный участок огорожен с фасада металлическим профилем, на участке расположена часть одноэтажного дома с кадастровым номером <№...> правообладатель не имеется. Вдоль ограждения расположен объект капитального строительства, выполненный из пеноблока, с примыкающим к нему навесом, а также строение, выполненное из пеноблока (туалет).
Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности.
Согласно интернет - ресурса «Публичная кадастровая карта» установлено, что объект расположен за границами земельного участка с кадастровым номером <№...> а именно частично на землях неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала <№...>, частично на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№...>
Вместе с тем, к части жилого дома с кадастровым номером <№...> расположенного в границах земельного участка кадастровый <№...>, со стороны переулка Ужгородского возведен объект капитального строительства пристройка с открытой террасой, на расстоянии 1 метра от границы земельного участка со стороны переулка Ужгородского <Адрес...>, возведены кирпичные стены, кровля, имеется фундамент. Основанием является фундамент.
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> передало документы в администрацию Динского сельского поселения для рассмотрения.
Администрация Динского сельского поселения <Адрес...> обращаясь в суд с иском указала, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что данные требования являются обоснованными в части.
В силу части 1 и 2 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.
Согласно заключения судебной комплексной экспертизы РѕС‚ <Дата ...> выполненной ГБУ РљРљ «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТРВ» РїРѕ <Адрес...> пристройка СЃ открытой террасой, возведенная Рє части жилого РґРѕРјР° кадастровый <в„–...> РїРѕ техническому паспорту литер Р“4,ГЗ строение выполненное РёР· пеноблока СЃ примыкающим Рє нему навесом РїРѕ техническому паспорту литер Р“,Р“2, туалет, выполненный РёР· пеноблока РїРѕ техническому паспорту литер Р“1, являются строениями вспомогательного использования, расположены РІ границах земельного участка кадастровый <в„–...>. Строение, выполненное РёР· пеноблока СЃ примыкающим Рє нему навесом РїРѕ техническому паспорту литер Р“, Р“2 расположены РЅР° земельных участках кадастровый <в„–...> Рё <в„–...>
Общее состояние объектов исследования угрозы жизни и здоровью граждан не создают. Пристройка, возведенная к части жилого дома кадастровый <№...> по техническому паспорту литер Г4 соответствует требованиям ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>. Открытая терраса по техническому паспорту литер ГЗ и туалет, выполненный из пеноблока по техническому паспорту литер Г1 не соответствует требованиям ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>. Строение выполненное из пеноблока с примыкающим к нему навесом по техническому паспорту литер Г, Г2 не соответствуют требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, требованиям ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>.
Суд апелляционной инстанции, проанализировав заключение эксперта установил, что заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения.
Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости Рё РЅРµ вызывает сомнений РІ достоверности, является надлежащим доказательством РїРѕ данному делу. РЈ СЃСѓРґР° апелляционной инстанции нет оснований сомневаться РІ компетенции эксперта проводившего данную экспертизу. Рнформация, использованная экспертом, удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта РЅРµ опровергнуты
В соответствии со статей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.
Согласно пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Данная норма права не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на выделенном для этих целей земельном участке, без получения на это необходимых разрешений. При этом право собственности может быть признано за лицом, только в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Судом первой инстанции установлено, что пристройка, возведенная к части жилого дома кадастровый <№...> по техническому паспорту литер Г4 соответствует требованиям ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>, расположена в границах земельного участка кадастровый <№...>, принадлежащего ответчикам на праве собственности и согласно пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требует разрешения для ее возведения, поскольку являются строением вспомогательного использования.
Нарушений прав и интересов ответчика и третьих лиц при возведении указанной пристройки не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований в части сноса (демонтажа) пристройки, возведенной к части жилого дома кадастровый <№...> не имеется.
Согласно экспертному заключению от <Дата ...> открытая терраса по техническому паспорту литер ГЗ не соответствует требованиям ПЗЗ Динского сельского поселения, однако имеется возможный вариант устранения выявленных нарушений произвести разборку и (или) демонтаж ее части, тем самым увеличить отступ от границы соседнего земельного участка до минимального или более (по усмотрению), в целях соблюдения требования ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>.
Однако, администрация не изменила исковые требования, настаивая на сносе (демонтаже) открытой террасы по техническому паспорту литер ГЗ.
Учитывая, что открытая терраса по техническому паспорту литер ГЗ является строением вспомогательного использования, расположена в границах земельного участка кадастровый <№...> и имеется возможный вариант устранения нарушений, согласно принципу разумности и справедливости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований в части сноса (демонтажа) террасы.
Строения выполненные из пеноблока с примыкающим к нему навесом по техническому паспорту литер Г,Г2 и туалета, выполненного из пеноблока по техническому паспорту литер Г1, в соответствии с заключением эксперта от <Дата ...> не соответствуют требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и ПЗЗ Динского сельского поселения <Адрес...>. Кроме того, строение, с примыкающим к нему навесом фактически большей частью расположены на земельном участке кадастровый <№...>, который не принадлежит ответчикам.
Поскольку, согласно экспертному заключению иных вариантов устранения нарушений для строения, выполненного из пеноблока с примыкающим к нему навесом и туалета, кроме как демонтаж/снос не имеется, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в данной части
Рстцом заявлены требования Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки РІ течение трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу.
Согласно абзаца 2 подпункта 2 пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
В связи изложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчиков осуществить демонтаж строения выполненного из пеноблока с примыкающим к нему навесом по техническому паспорту литер Г, Г2 и туалета, выполненного из пеноблока по техническому паспорту литер Г1 в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом первой инстанции обоснованно взысканы судебные расходы, размер которых определен, верно согласно требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (частей 1,2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации, оснований для отмены решения суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.
Обоснованность принятого судом решения подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами. Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, приведенные истцом в исковом заявлении и в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и которым дана надлежащая оценка суда с приведением обоснования мотивов, а потому в силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› Рђ :
Решение Динского районного СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ <Дата ...> - оставить без изменения, Р° апелляционную жалобу представителя администрации Динского сельского поселения действующего РЅР° основании доверенности <Р¤РРћ>7 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суде кассационной инстанции общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Апелляционное определение суда изготовлено <Дата ...>.
Председательствующий:
РЎСѓРґСЊРё: