Решение по делу № 3-302/2011 от 29.06.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 29 июня 2011 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7.5 - 1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Тихоновой Валентины Петровны  <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: РА  <АДРЕС>,  <АДРЕС>,  к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года   не привлекавшейся,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Тихонова В.П. являясь индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность в сфере розничной торговли в период с 18.01.2011 г. по 21.01.2011 г. в нарушении п.1 ст.8 Федерального Закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗне представила уведомление о  начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершила административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.5 - 1 ч.1 КоАП РФ. 

Тихонова В.П. в судебном заседании вину в невыполнении предписания признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Дополнительно пояснил, что не знала о данных требованиях Закона.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

Правила уведомления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. В Приложениях к данным Правилам приведены бланк уведомления и Перечень видов деятельности, о которых нужно информировать контролирующие органы.

Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами)   отнесена к виду предпринимательской деятельности, о начале осуществления которой индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

Кроме признания своей вины, виновность Тихоновой В.П. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами, изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  28 июня 2011 года из которого следует, что Тихонова В.П. являясь индивидуальным предпринимателем осуществляющая деятельность в сфере розничной торговли в нарушении п.1 ст.8 Федерального Закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗне представила уведомление о  начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершила административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.5 - 1 ч.1 КоАП РФ. 

 - объяснением Тихоновой В.П.  данного ей при возбуждении дела об административном правонарушении и в судебном заседании, согласно которым она признала свою вину, объясняя это незнанием нормативных документов.

Бездействие  Тихоновой В.П. мировой судья   квалифицирует  по ст. 19.7.5-1 ч.1  КоАП РФ как «Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности».

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

В соответствии статьи 19.7.5-1 ч.1  КоАП РФ непредставление уведомления о  начале осуществления предпринимательской деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

 Обстоятельствами, смягчающими ответственность мировой судья признает осознание вины и стремление устранить выявленные нарушения.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об организации деятельности по продаже товаров  на розничных рынках,   не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Тихонова В.П. осуществляла розничную торговлю в период с 18.01.2011 г. по 21.01.2011 г. Следовательно, срок давности привлечения Тихоновой В.П. к административной ответственности не истек, и она подлежит   административной ответственности.

С учетом того, что Тихонова В.П. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекалась, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч.1  КоАП РФ виде минимального штрафа,  что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.7.5-1 ч.1  ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тихонову Валентину Петровну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ имевшего место 18.01.2011 г.и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей  административное наказание в виде  штрафа в размере    3000     рублей.

 Информация о получателе штрафа: УФК  по РА  ИНН получателя  010504446   номер счета получателя 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп БИК 047908001,   КБК 14111690020020000140,   ОКАТО   79401000000, 

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов