Решение от 04.02.2021 по делу № 8Г-19743/2020 [88-890/2021 - (88-19957/2020)] от 07.12.2020

№88-890/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Челябинск                                                                        04 февраля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего    Родиной А.К.,

    судей    Лезиной Л.В., Марченко А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-52/2020 по иску администрации Камышловского городского округа Свердловской области к Колясникову Анатолию Николаевичу, Колясниковой Любови Евстафьевне о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

по встречному иску Колясниковой Любови Евстафьевны к администрации Камышловского городского округа Свердловской области, Шульгину Григорию Васильевичу, Новгородову Вячеславу Геннадьевичу об уточнении границ земельного участка,

по кассационной жалобе администрации администрации Камышловского городского округа Свердловской области на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 19 мая 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Марченко А.А. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, пояснения представителя администрации Камышловского городского округа Свердловской области - Клементьевой М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Колясникова А.Н., представителя Колясниковой Л.Е. и Колясникова А.Н. – Кулакова О.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Администрация Камышловского городского округа Свердловской области обратилась в суд с иском к Колясникову А. Н., Колясниковой Л. Е. о признании объекта - гаража, самовольной постройкой и возложении обязанности по его сносу в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что спорный объект возведен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предназначенном для эксплуатации многоквартирного дома. Разрешительных документов на гараж не получалось, с вопросом оформления документов на строительство данного гаража в администрацию Камышловского городского округа Свердловской области никто не обращался. Ранее Колясников А.Н. обратился в мировой суд с требованием признать право собственности на спорный гараж на основании сделки, в удовлетворении его требований было отказано.

Колясниковой Л.Е. подано встречное исковое заявление к Администрации Камышловского городского округа Свнрдловской области, Шульгину Г.В., Новгородову В.Г., в котором, она просит уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью по фактическим замерам 995 кв.м., по существующим (фактическим) границам.

В обоснование доводов встречного искового заявления указано, что формирование Администрацией Камышловского городского округа Свердловской области земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, произошло с существенным нарушением прав граждан, интересы жильцов дома не были учтены, конфигурация придомовой территории и площадь земельного участка не соответствуют фактическим.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 19 мая 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 31 августа 2020 года, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворен в полном объеме: уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по фактическому землепользованию, с одновременным исключением части координат характерных точек смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

В кассационной жалобе истец по первоначальному иску просит об отмене указанных судебных постановлений по мотивам нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что Колясников А.Н. является собственником квартиры № <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 941 кв. метров (площадь по фактическим замерам - 995 кв.м), расположенный адресу: Свердловская область, <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под многоквартирный жилой дом многоэтажной застройки, поставлен на кадастровый учет 25 июня 2013 года по результатам межевания.

Как следует из заключения кадастрового инженера Земовой Е.Б. от 10 марта 2020 года в отношении земельного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> выявлено наложение фактических границ с границами внесенными в государственный реестр земельных участков с кадастровым номером: <данные изъяты>, находящимся по адресу согласно сведениям ЕГРН: Свердловская область, <данные изъяты>, площадь наложения - 12 кв.м и с кадастровым номером: <данные изъяты>, находящимся по адресу согласно сведениям ЕГРН: <данные изъяты>, площадь наложения - 27 кв.м Конфигурация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, под многоквартирным домом, имеет простую конфигурацию прямоугольной формы, во дворе жилого многоквартирного дома имеются надворные (хозяйственные) строения - гаражи (три объекта), построенные на месте сгоревших строений с примыканием к стене здания склада, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В 2011 году на придомовой территории данного многоквартирного догма произошел пожар, сгорели сараи, в которых ранее жители дома хранили дрова для титанов и другую утварь, в связи с чем 15 августа 2011 года жители дома обратились в Администрацию Камышловского городского округа с заявлением о расчистке придомовой территории и вывозе мусора с придомовой территории, в дальнейшем предполагая использовать данную территорию для постройки восьми гаражей и двух беседок.

Главой Камышловского городского округа Свердловской области в адрес жителей многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, было направлено письмо, в котором он подтвердил тот факт, что только жители дома самостоятельно могут решать, как использовать земельный участок, прилегающий к дому, после чего 11 апреля 2013 года было проведено общее собрание жильцов, на котором было принято решение строить на придомовой территории вместо сгоревших хозяйственных построек гаражи.

04 октября 2013 года жильцами была получена схема расположения индивидуальных капитальных гаражей на земельном участке придомовой территории, с распределением гаражей за собственниками квартир.

Разрешая требования об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка под многоквартирным домом, и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей в период проведения межевания), статей 14, 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, исходил из того, что при межевании в 2013 году земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> смежная граница с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> была установлена без учета фактического землепользования, существующего более 15 лет, в связи с чем была допущена реестровая ошибка, не устраненная в последующем при уточнении границ земельных участков сторон.

Оказывая в удовлетворении требований о сносе спорного гаража, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что спорный гараж расположен в связи с исправлением реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, гараж возведен с разрешения главы Камышловского городского округа Свердловской области, в связи с чем у спорного строения отсутствуют признаки самовольной постройки.

Судом при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дана оценка представленным доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно с учетом требований статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставил решение без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Довод кассационной жалобы о том, что встречное исковое заявление не могло быть рассмотрено по правилам гражданского судопроизводства, а также о том, что данному факту судами не дана правовая оценка, судебной коллегией отклоняется, поскольку данный довод был подробно исследован судом апелляционной инстанции, что мотивированно отражено в апелляционном определении со ссылкой на соответствующие нормы права, с чем соглашается и суд кассационной инстанции.

Вопреки доводам жалобы о том, что строительство гаража осуществлено в 2018 году, в связи с чем в период строительства гаража действовали Правила землепользования и застройки Камышловского городского округа, утвержденные решением Думы Камышловского городского округа ░░ 25 ░░░ 2017 ░░░░ № 116, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2002 ░░░░ № 73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░6░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░