Решение по делу № 33-11800/2024 от 11.11.2024

Судья: Киселевич А.А.                                 № 33-11800/2024

№ дела в 1-й инст. №2-1449/2024

УИД 91RS0012-01-2024-001639-62

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь                               05 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего           Балема Т.Г.,

судей                         Каменьковой И.А.,

Пономаренко А.В.,

при секретаре                           Абкаировой З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Керчи в интересах Салиева Д.С. в лице законного представителя Петровой М.А. к администрации города Керчи Республики Крым, третьи лица: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства администрации города Керчи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, о понуждении предоставить благоустроенное жилье,

по апелляционной жалобе администрации города Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года,

установила:

    заместитель прокурора города Керчи в интересах Салиева Д.С., в лице законного представителя Петровой М.А., обратился в суд с иском к администрации города Керчи Республики Крым о понуждении предоставить благоустроенное жилье.

    Требования мотивированы тем, что в прокуратуру города Керчи поступило обращение Петровой М.А. по вопросу представления интересов в суде при обеспечении жилым помещением в интересах ее несовершеннолетнего ребенка-инвалида Салиева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающего заболеванием «<данные изъяты>» (<данные изъяты> входящего в перечень заболеваний, утверждённый приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Постановлением администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п Петрова М.А. принята на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в г. Керчи, составом семьи 3 человека. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности по писку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий – 1225, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов – 97. Постановлением администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п Петрова М.А. составом семьи 3 человека включена во внеочередные списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, номер очередности по списку – 32. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. Вместе с тем, требования законодательства не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более от времени включения в список внеочередников. В законодательстве отсутствуют указания на предоставления жилья в порядке очередности лиц равной категории. Таким образом, бездействие администрации города Керчи Республики Крым в части непринятия мер к предоставлению Петровой М.А. благоустроенного жилья нарушает гарантированные ей и ее ребенку Салиеву Д.С. Конституцией Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации жилищные права и свободы.

    Определением Керченского городского суда Республики Крым от 12 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства администрации города Керчи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым.

    Решением Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года исковые требования заместителя прокурора города Керчи в интересах Салиева Д.С., в лице законного представителя Петровой М.А., удовлетворены.

    Возложена на администрацию города Керчи Республики Крым обязанность предоставить несовершеннолетнему Салиеву Д.С., являющемуся гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, и его законному представителю – Петровой М.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма составом семьи 3 человека по норме предоставления не менее 18 кв.м общей площади жилого помещения с учетом требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

    Не согласившись с указанным решением, администрация города Керчи Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, приняв по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

    В обоснование апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, неверную оценку доказательств, неполное установление обстоятельств дела.

    В письменных возражениях, поданных Петровой М.А. на апелляционную жалобу, она просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Прокуратурой города Керчи Республики Крым также поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, ы которых заместитель прокурора города считает, что апелляционная жалоба администрации является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

    В адрес суда апелляционной инстанции от представителя Министерства строительства и архитектуры Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В ходе рассмотрения дела 03 декабря 2024 года в материалы дела от главы администрации города Керчи Республики Крым поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы, поданной на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года.

    Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы надлежащим образом, на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

    В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

    Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

    О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (ст.326 ГПК РФ). Если в соответствии со ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы при условии, что в доверенности специально не оговорено иное.

    Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.

    Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

    Судом апелляционной инстанции на основании ч. 3 ст. 326 ГПК РФ выносится определение о принятии отказа от апелляционной жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

    После прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы, представления обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции вступает в законную силу, если оно не обжалуется в апелляционном порядке другими лицами.

    Поскольку отказ от апелляционной жалобы является процессуальным правом стороны, является добровольным, судебная коллегия принимает отказ администрации города Керчи Республики Крым от апелляционной жалобы, поданной на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года, в связи с чем апелляционное производство по апелляционной жалобе администрации города Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года подлежит прекращению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ администрации города Керчи Республики Крым от апелляционной жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе администрации города Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 июня 2024 года, по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора города Керчи в интересах Салиева Дмитрия Станиславовича в лице законного представителя Петровой М.А. к администрации города Керчи Республики Крым, третьи лица: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства администрации города Керчи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, о понуждении предоставить благоустроенное жилье.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное определение изготовлено 09 декабря 2024 года.

Председательствующий                    Т.Г. Балема

Судьи                                И.А. Каменькова

                                    А.В. Пономаренко