Решение по делу № 5-257/2018 от 13.07.2018

Дело № 5-257/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

18 июля 2018 года город Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Кулаков С. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепло-Сервис» Бологовского района Тверской области,

установил:

ДАТА государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Бологовскому району А.В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия «Тепло-Сервис» Бологовского района Тверской области (сокращённое наименование – МУП «Тепло-Сервис»), находящегося по адресу: Тверская обл., г. Бологое, ул. Кирова, д. 13. В упомянутом протоколе указано, что административное правонарушение имело место на улице Кирова (...) города Бологое Тверской области.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДАТА, вынесенное органом, составившим протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, как видно из материалов дела, никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (в том числе проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности), после вынесения упомянутого определения не проводились.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из положений чч. 1 и 3 ст. 23.1, чч. 1 и 2 ст. 29.5 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных (среди прочего) ст. 12.34 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, его рассмотрение не относится к компетенции судьи Бологовского городского суда Тверской области. В связи с этим протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передаче на рассмотрение по подведомственности (по месту совершения административного правонарушения) мировому судье судебного участка города Бологое Тверской области, находящемуся по адресу: 171080, Тверская обл., г. Бологое, ул. Кирова, д. 46.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепло-Сервис» Бологовского района Тверской области, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка города Бологое Тверской области.

Судья С. А. Кулаков