Решение по делу № 2-653/2022 (2-7659/2021;) от 27.12.2021

Дело № 2-1-653/2022                     

64RS0042-01-2021-016851-23

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 г.                                         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,

с участием прокурора Цыгановской О.В., представителя истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Владимировой В.О., ответчика Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Красновой Е. В., Краснову В. А., Беловой Ю. В., Йордановой Л. В. о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма,

установил:

комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) обратился в суд с иском к Красновой Е. В., Краснову В. А., Беловой Ю. В., Йордановой Л. В. о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивируют тем, что ответчики проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 01 июня 2020 г. № 1700 «О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 06 августа 2012 г. № 3821 «О внесении изменений в постановление Главы Энгельсского муниципального образования от 12 февраля 2003 г. № 667 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 04 февраля 2003 г. о признании домов непригодными для проживания» утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жилой дом № по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и отнесен к категории непригодных для проживания в связи с неудовлетворительным состоянием конструкций жилого дома. В целях реализации жилищных прав граждан жилой дом, расположенный по указанному адресу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2021-2022 годах», включенную в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2019 г. № 212-П, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и ЖК РФ. В связи с признанием дома № по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, ответчикам во внеочередном порядке на условиях социального найма предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонной связи Краснова Е.В. была уведомлена телефонограммой о предоставлении жилого помещения, расположенного по указанному адресу. Вместе с тем, Краснова Е.В. отказалась от переселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора социального найма.

Истец с учетом уточнений исковых требований просит выселить Краснову Е.В., Краснова В.А., Белову Ю.В., Йорданову Л.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить право пользования Красновой Е.В., Краснова В.А., Беловой Ю.В., Йордановой Л.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета Краснову Е.В., Краснова В.А., Белову Ю.В. по адресу: <адрес>,
<адрес>, обязать Краснову Е.В., Краснова В.А., Белову Ю.В., Йорданову Л.В. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 февраля 2022 г. производство по делу по иску комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к
Лобачевой Н.А. о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма, а также к Иордановой Л. В. в части снятия с регистрационного учета прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

Представитель истца комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Владимирова В.О. в судебном заседании изложенное в исковом заявлении с учетом уточнений исковых требований поддержала в полном объеме, просила исковые требования комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Краснова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, прокурора, полагавшего исковые требования комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и Красновой Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью
46,2 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м.

Согласно п. 3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Краснов В.А. – муж, Белова Ю.В. – дочь, Лобачева Н.А. – мать, Йорданова Л.В. – сестра.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 01 июня 2020 г. № 1700 «О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 06 августа
2012 г. № 3821 «О внесении изменений в постановление Главы Энгельсского муниципального образования от 12 февраля 2003 г. № 667 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 04 февраля 2003 г. о признании домов непригодными для проживания» утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ
№, согласно которому жилой дом № по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и отнесен к категории непригодных для проживания в связи с неудовлетворительным состоянием конструкций жилого дома.

В целях реализации жилищных прав граждан жилой дом, расположенный по указанному адресу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в
2021-2022 годах», включенную в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2019 г. № 212-П, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и ЖК РФ.

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района комиссия решила: предоставить Красновой Е.В., Краснову В.А., Беловой Ю.В., Лобачевой Н.А., Йордановой Л.В. квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м во внеочередном порядке, на условиях социального найма, в связи с признанием дома № по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., является собственностью Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из ст. 87 ЖК РФ следует, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На момент предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Красновой Е.В. и членам ее семьи указанные требования закона соблюдены.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено.

Как следует из материалов дела, Краснова Е.В. реализовала свое право на жилище, заключив договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Сохранение Красновой Е.В., Красновым В.А., Беловой Ю.В. регистрации по адресу: <адрес>, не свидетельствует о сохранении ими права пользования права пользования указанным жилым помещением. Однако регистрация указанных лиц по данному адресу представляет собой обременение жилого помещения, так как предполагает наличие у граждан право пользования жилым помещением.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку судом установлено, что требования, указанные в ст. 89 ЖК РФ, по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием занятого им жилого помещения непригодным для проживания истцом были выполнены, предоставленное ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, тем самым, отказ ответчиков в добровольном порядке выехать из принадлежащего истцу жилого помещения нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи о выселении ответчиков в предоставленное жилое помещение, прекращении права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Однако, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения суд считает возможным предоставить ответчикам Красновой Е.В., Краснову В.А., Беловой Ю.В., Йордановой Л.В. отсрочку исполнения решения в части прекращения у Красновой Е.В., Краснова В.А., Беловой Ю.В., Йордановой Л.В. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселении Красновой Е.В., Краснова В.А., Беловой Ю.В. из указанного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ

Требование о снятии Красновой Е.В., Краснова В.А., Беловой Ю.В. с регистрационного учета заявлено излишне, поскольку в силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета в случае прекращения права пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

выселить Краснову Е. В., Краснова В. А., Белову Ю. В., Йорданову Л. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования у Красновой Е. В., Краснова В. А., Беловой Ю. В., Йордановой Л. В. право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Красновой Е. В., Краснова В. А., Беловой Ю. В., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исполнение решения в части прекращения у Красновой Е. В., Краснова В. А., Беловой Ю. В., Йордановой Л. В. права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> выселении Красновой Е. В., Краснова В. А., Беловой Ю. В., Йордановой Л. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Краснову Е. В., Краснова В. А., Белову Ю. В., Йорданову Л. В. заключить с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь К.С. Юнг