Решение по делу № 12-182/2021 от 16.08.2021

Дело № 12-182/2021 74RS0029-01-2021-003961-41

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 28 сентября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Шлемова Г.В.,

при секретаре Ивановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области жалобу Александровой О.Ю. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску о прекращении дела об административном правонарушении от 02.08.2021,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2021 старшим инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Ивановой О.Ю. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении К.Е.В. за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Александрова О.Ю. подала жалобу начальнику ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску.

Решением Врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Хаванцева Е.В. жалоба Александровой О.Ю. оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску от 02.08.2021 в отношении Александровой О.Ю. - без изменения.

Александрова О.Ю. подала жалобу в суд, в которой с учетом письменных дополнений просит отменить постановление ст. инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску о прекращении дела об административном правонарушении от 02.08.2021; признать виновным в данном ДТП К.Е.В.. и привлечь его к административной ответственности, обязать административный орган возбудить административное производство в отношении виновного лица. В обоснование жалобы указано, что 28.07.2021 в районе <адрес> произошло столкновение автомобиля Киа Оптима, государственный регистрационный знак № под управлением Александровой О.Ю. и автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак № под управлением К.Е.В.., который следовал задним ходом по <адрес>. Полагает, что К.Е.В.. создал помехи для движущегося транспорта, аварийную ситуацию, не убедился и не обеспечил безопасность своего движения и маневра, совершив движение задним ходом в месте, где запрещён разворот, чем нарушил п. 8.12, и п. 9.2 ПДД РФ.

Александрова О.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель Александровой О.Ю. - Лавриненко Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы с учетом письменных дополнений (уточнений) поддержал.

К.Е.В. в судебном заседании возражал против жалобы Александровой О.Ю.

Административный орган ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель не явился, возражения по жалобе не представил.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из представленных суду материалов следует, что 28.07.2021 в 08 час. 40 мин. в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Киа Оптима, государственный регистрационный знак № под управлением Александровой О.Ю. и автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак № под управлением К.Е.В.

Инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску 28.07.2021 вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску от 02.08.2021 Александрова О.Ю. привлечена к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде <данные изъяты>

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску от 02.08.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении К.Е.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, вынесенным в отношении К.Е.В. Александровой О.Ю. была подана жалоба вышестоящему должностному лицу.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а решение по делу должно быть мотивировано.

Однако указанные требования закона при рассмотрении жалобы Александровой О.Ю. на оспариваемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении К.Е.В.. должностным лицом выполнены не были.

Должностным лицом при вынесении решения по жалобе Александровой О.Ю. на постановление не дана надлежащая оценка доводам жалобы

Александровой 10.08.2021 была подана жалоба в ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску, в которой просила отменить постановление от 02.08.2021 о прекращении производства по делу, привлечь К.Е.В.. к административной ответственности.

Таким образом, предметом обжалования Александровой О.Ю. вышестоящему лицу являлось постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное 02.08.2021 в отношении К.Е.В.

Вместе с тем при рассмотрении данной жалобы Александровой О.Ю. вышестоящим должностным лицом административного органа законность и обоснованность обжалуемого постановления не проверялись, исследованы вопросы о нарушении ПДД Александровой О.Ю., а также законности и обоснованности вынесенного в отношении Александровой О.Ю. постановления по делу об административном правонарушении, что следует из содержания решения врио заместителя командира ОБЛДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску от 17.08.2021. По результатам рассмотрения жалобы принято решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Александровой О.Ю. без изменения.

Таким образом доводы жалобы Александровой О.Ю. на постановление о прекращении производства по делу в отношении К.Е.В не были рассмотрены.

В решении должностного лица отсутствует исследование и оценка законности и обоснованности обжалуемого постановления о прекращении производства по делу в отношении К.Е.В., что позволяет прийти к выводу, что при рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в нарушение положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом не были предприняты меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Таким образом, должностным лицом, допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Хаванцева Е.В. от 17.08.2021 по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Александровой О.Ю., так как они могут быть проверены при новом рассмотрении жалобы по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Решение врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску от 17.08.2021 по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении К.Е.В. отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: Г.В. Шлемова