Решение по делу № 2а-3795/2021 от 18.03.2021

Дело № 2а-3795/2021

УИД 35RS0010-01-2021-004530-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                            16 апреля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Баладжаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирновой Е. А. к старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О. А., судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области Буторову Ю.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

установил:

Смирнова Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивировав тем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области от 06.03.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Смирновой Е.А. - должника по исполнительному производству, которая является её полной тезкой.

При прохождении пограничного контроля 13 февраля 2021 года в связи с выездом в г. Берлин Республики Германия ей было отказано в пересечении границы, выдано уведомление об отказе № от 13.02.2021.

В уведомлении указано, что отказ в выезде осуществлен в соответствии с постановлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении Смирновой Е.А. В связи с незаконным ограничением на выезд из Российской Федерации она понесла расходы на билеты и была разлучена с сыном и мужем, которые не могли остаться с ней, поскольку следовали к месту работы и учебы в страну вылета. Она обратилась с жалобой в УФССП по Вологодской области, в ответе на жалобу было сообщено, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области Буторова Ю.А., выразившиеся в принятии мер принудительного исполнения к гражданину, не являющемуся должником по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец Смирнова Е.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде №1 УФСПП России по Вологодской области Буторов Ю.А. административные требования не признал, суду пояснил, что запрос в Пенсионный фонд на СНИЛС должника был направлен по его паспортным данным, однако ответ получил о СНИЛС двойника. Как только он получил информацию о двойнике, незамедлительно вынес постановление о снятии запрета на выезд, сведения о двойнике были внесены в реестр двойников.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О.А., представитель УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика Буторова Ю.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 ФИО1 от 6 марта 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Смирновой Е.А., предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 184596 руб. 22 коп.

Согласно исполнительному документу (исполнительный лист №    от 07 ноября 2010 года) должником по исполнительному производству является Смирнова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес должника: <адрес>.

Эти же данные указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 06 марта 2020 года.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 Буторова Ю.А. от 31 августа 2020 года о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации вынесено в отношении Смирновой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН 526224338234, СНИЛС 13982052072, адрес должника: <адрес>.

Таким образом, судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Вологде №1 Буторов Ю.А., вынося 31 августа 2020 года постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации и обращая его к исполнению, не убедился в правильности внесенных в постановление сведений о должнике, фактически вынес постановление в отношении лица, не являющего должником по исполнительному производству, имеющего сходные с должником по исполнительному производству данные в виде фамилии имени отчества и даты рождения, но иное место рождения.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Допущенная судебным приставом-исполнителем ошибка в постановлении от 31 августа 2020 года о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации привела к ущемлению права гражданки Российской Федерации Смирновой Е.А. на свободный выезд за пределы Российской Федерации, что подтверждается уведомлением № от 13.02.2021 об ограничении права на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, в действиях судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 Буторова Ю.А. усматривается нарушение им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства, наличие совокупности условий для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Смирновой Е. А. удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области Буторова Ю. А., выразившиеся в принятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.02.2020 к административному истцу Смирновой Е. А., не являющейся должником по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                             Зайцева М.В.