Решение по делу № 5-1269/2020 от 06.07.2020

КОПИЯ

Дело № 5-1269/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-002920-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил 02 сентября 2020 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Кузнецова А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Селезнева В.А.,

полицейского ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» ...

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Селезнева Валерия Андреевича, родившегося ...

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2020 года в 16 часов 43 минуты Селезнев В.А., в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п.п. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился в общественном месте - магазине «Утро», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, 38а, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В судебном заседании Селезнев В.А. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал. Пояснил, что он уже привлечен к ответственности за нахождение в магазине «Утро» без маски. Указал, что 16 июня 2020 года сотрудники полиции в магазин не заходили, находились на улице, оформляли административный материал в отношении другого гражданина, фотографии не делали, та, что приложена к административному материалу, относится к событиям от 01 июля 2020 года. В судебном заседании 28 августа 2020 года Селезнев В.А. указал, что с протоколом согласен, зашел в магазин без маски, чтобы ее купить.

Полицейский ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» .... пояснил, что 16 июня 2020 года в магазине «Утро», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, 38а, был выявлен Селезнев В.А., который находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Свидетель ... являющийся полицейским ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское», пояснил, что 16 июня 2020 года в ходе несения службы был выявлен Селезнев В.А., который зашел в магазин «Утро» по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, 38а, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей. Он совместно с ... прошли за ним. Данное правонарушение было зафиксировано на сотовый телефон, фотография приложена к протоколу об административном правонарушении. Согласно сведениям, отраженным в обзоре, фотография была сделана 16 июня 2020 года. После выявления правонарушения Селезнева В.А. пригласили в служебный автомобиль для составления протокола, с которым он был согласен.

Свидетель ... в судебном заседании пояснил, что 16 июня 2020 года он совместно с ... ...., несли службу на территории обслуживания отдела полиции № 18 по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, 38а. Патрулировали возле магазина «Утро», в котором находился Селезнев В.А. без индивидуальных средств защиты дыхательных путей. Данное правонарушение было зафиксировано ... на сотовый телефон в целях доказательственной базы. Он (....) находился возле магазина, составлял протокол в отношении другого гражданина за нахождение в алкогольном опьянении в общественном месте, при этом все события происходили в зоне его видимости.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (в редакции от 31 января 2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Положения ст. 31 указанного выше Федерального закона предусматривают, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях ограничения распространении коронавирусной инфекции на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 1 п. 4 названного Указа (в редакции Указа от 08 июня 2020 года № 282-УГ) жителям Свердловской области, при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Селезнев В.А., в нарушении указанных положений, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации, 16 июня 2020 года находился в общественном месте без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Вина Селезнева В.А. в совершении административного правонарушения, помимо показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтверждается:

- протоколом 6604 № 0699160 об административном правонарушении от 16 июня 2020 года о совершении Селезневым В.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейских роты № 1 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское», согласно которым 16 июня 2020 года Селезнев В.А. находился в общественном месте – магазине «Утро» по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 38а, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора);

- письменными объяснениями Селезнева В.А., из которых следует, что 16 июня 2020 года он зашел в магазин «Утро» без санитарно-гигиенической маски, о введении масочного режима был осведомлен;

- фотоматериалами, на которых зафиксированы обстоятельства административного правонарушения.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины Селезнева В.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений при их оформлении не допущено. Основанийнедоверятьпоказаниямсотрудниковполиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей и незаинтересованных в исходе дела,неимеется.

Доводы Селезнева В.А. о том, что фотоматериалы относятся к событиям, которые имели место 01 июля 2020 года, являются безосновательными. В судебном заседании с достоверностью установлено, что фотоснимок был сделан 16 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину Селезнева В.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Занятая Селезневым В.А. позиция, направленная на отрицание своей вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является избранным способом защиты, имеющим своей целью уйти от ответственности за совершенное правонарушение.

В ситуации, обусловленной необходимостью всемирного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, в числе которых и такая важная профилактическая мера как ношение гражданами масок в качестве средства защиты. Обязанность ношения маски в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, является императивным предписанием, подразумевающим его безусловное соблюдение всеми лицами.

При назначении административного наказания Селезневу В.А., в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь принципом разумности и справедливости, судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Селезнева Валерия Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Селезневу В.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200406991606, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское»), (ОП № 18 «Нижнетагильское» по Свердловской области), ИНН 6668011146, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова