Решение по делу № 33-1947/2016 от 17.02.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2016 года                        г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи    Ивановой И.Е.,

судей                        Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре                Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

И.А.Т. к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района, администрации сельского поселения Угут Сургутского района о внесении изменений в договор социального найма,

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на решение Сургутского районного суда от 19 ноября 2015 года, которым постановлено:

«Обязать департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района внести изменения в договор социального найма (номер) от (дата), заключенный с И.А.Т., где вместо адреса жилого помещения «(адрес), с.(адрес)», указать адрес «(адрес), с.(адрес)».

В удовлетворении остальной части исковых требований И.А.Т. отказать».

Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е.,

объяснения истца И.А.Т., полагавшего решение суда законным, жалобу несостоятельной,

          судебная коллегия

установила:

И.А.Т. (истец) обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района (Департамент), Администрации сельского поселения Угут Сургутского района (Администрации) о внесении изменений в договор социального найма на занимаемую семьей квартиру, расположенную по адресу: Сургутский район, с.(адрес).

В обоснование требований указал, что в (дата) занимаемая квартира была предоставлена ему работодателем. Дом деревянный, старый, постройки примерно (дата), двухквартирный. Обе квартиры в нём были первично двухкомнатные.

В период проживания, поскольку во второй половине длительное время никто не жил, работодатель разрешил ему использование одной комнаты в соседней квартире для увеличения площади занимаемой квартиры. В связи с этим сделал перепланировку и увеличил площадь комнаты за счёт соединения с соседней комнатой. Оплату производил за фактически занимаемую площадь.

В (дата) леспромхоз - прежний ведомственный владелец жилья, ликвидировался. Его жилой фонд стал бесхозным.

В (дата) Администрация сельского поселения Угут стала приводить в соответствие адресное хозяйство и присваивать адреса улицам и домам в поселке Малоюганский. Дому, в котором И.А.Т. проживает с семьей, был присвоен (номер), адрес - (адрес).

Нумерация квартир при этом была определена справа налево (от начала улицы), если стоять на улице лицом к дому. В связи с этим, левая часть дома, в которой проживает, получила (номер), правая часть дома - (адрес).

В (дата) было издано постановление Администрации сельского поселения Угут от 28.12.2009 №101 «Об упорядочении адресного хозяйства», согласно которому истца зарегистрировали по адресу поселок Малоюганский улица (адрес) 2.

В (дата) Департамент заказал в БТИ Сургутского района технические паспорта домов, расположенных в п. Малоюганский, так как без паспортов невозможно было принять бесхозное имущество на баланс Сургутского района и заключить договора социального найма. Специалисты БТИ Сургутского района сделали обмеры жилых помещений и изготовили технические паспорта на дом, в котором проживает истец. При этом, пронумеровали квартиры согласно правилам адресации - слева на право.

После этого левая половина дама по техническому паспорту, в которой проживают, стала иметь (номер), а правая часть дома, в которой никто не проживает - (номер).

В (дата) ДИЗО Сургутского района заключил с ним договор социального найма, основываясь на данных регистрации в паспортном столе. Договор заключили на (адрес). При заключении договора новый технический паспорт или его копию не показывали. Поэтому знать о том, что квартиры поменяли нумерацию, не мог. Внимания на нумерацию комнат не обратил.

В (дата) узнал о несоответствии сведений в договоре социального найма и техпаспорта, обратился в ДИЗО Сургутского района с заявлением о внесении изменений в договор найма согласно реальному положению дел. Однако получил отказ.

Администрация сельского поселения Угут признала ошибку в нумерации квартир, внесла изменение в своё постановление от (дата). (номер) «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов». Однако, ДИЗО Сургутского района и после этого отказался вносить изменение в договор социального найма.

В связи с изложенным И.А.Т. полагал, нарушаются его права и интересы, так не имеет возможности реализовывать их в полном объёме. Просил суд обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района внести изменения в договор социального найма (номер) от (дата), заключенный с ним. Вместо адреса: «(адрес), с.(адрес)», указать фактический адрес: «(адрес), с.(адрес)».

Также просил обязать Администрацию сельского поселения Угут через ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе провести перерегистрацию согласно уточненному адресу.

В судебном заседании И.А.Т. на исковых требованиях настаивал.

Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района иск не признал. Представитель ответчика П.Е.Н. полагала, доводы, на которые ссылается истец, несостоятельные, поводом для удовлетворения требований являться не могут. Ссылалась на то, правоотношения не могут быть изменены по доводам, на которые ссылается истец. Сведений о законности перепланировки не имеется. Сведения в договор найма внесены согласно техническому паспорту.

Представитель ответчика Администрации с.п. Угут П.М.В. считала требования истца об изменении договора социального найма обоснованные.

Судом проверены доводы сторон, представленные доказательства, постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель Департамента. В обоснование ссылается на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Полагает, суд дал им неправильную оценку, что привело к ошибочным выводам и постановлению незаконного решения.

Указывает, что истцом не было предоставлено доказательств законности произведенной перепланировки, в ходе которой площадь занимаемой квартиры значительно увеличилась. Соседняя квартира, в результате этого, которая ранее по данным БТИ была двухкомнатной, стала однокомнатной. Однако законность таких действий документально не подтверждена.

При этом, истец ссылался на то что, когда в (дата) специалисты БТИ производили замеры для составления технических паспортов, они согласно правилам адресации пронумеровали дом слева на право. Левая жилая половина дома по техническому паспорту стала иметь часть 1, а правая часть дома, в которой никто не проживает – часть 2.

При заключении договора социального найма истцом был предоставлен необходимый пакет документов, в том числе собственноручно написанное заявление, имеющиеся в материалах гражданского дела, в котором просил заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Сургутский район, с.(адрес). Поэтому договор заключён исходя из сведений о фактическом проживании и названного заявления.

Одним из существенных условий договора социального найма от (дата), полагает, является переданное по данному договору изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Оно состоит, по смыслу договора, из одной комнаты в однокомнатной квартире (доме), общей площадью 31,2 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенное по адресу: Сургутский район, с.(адрес).

Изменение договора повлечет изменение одного из основных условий договора с жилого помещения: «состоящее из двух комнат, общей площадью 47 кв.м., в том числе жилой 35,3 кв.м.», что, считает, недопустимо.

Однако, суд названным значимым обстоятельствам оценки не дал, это привело к ошибочным выводам и указывает на неверное разрешение спора. В соответствии с правилами ст. 330 ГПК РФ такие недостатки являются основанием для отмены судебного решения.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, глава с.п. Угут просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. При этом ссылается на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела судом.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, выслушав мнение истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия считает, решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.

Из материалов дела следует, что спор между сторонами возник в отношении занимаемой семьей истца муниципальной квартиры в (адрес), ранее являвшейся ведомственным жильём, на которую изменялась нумерация в силу объективных причин. Наличии оснований для внесения изменений в заключённый договор найма. Законности отказа ДИЗО оформить правоотношения по пользованию фактически занимаемой квартирой (номер) по мотиву наличия регистрации и договора на (адрес).

Из истории развития правоотношений по пользованию квартирой следует, что изначально они возникли у истцов с прежним владельцем жилья. После принятия жилого дома в ведение муниципалитета, в соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ правоотношения подлежат оформлению договором социального найма.

Семья истца зарегистрированы проживающими в (адрес), договор найма от (дата) также заключён на (адрес), при этом, фактически занимают жилое помещение по адресу: Сургутский район, с.(адрес).

Суд проанализировал сведения об изменении нумерации квартир в доме. Исходил из того, что в результате проведенной проверки по упорядочиванию жилищного фонда и присвоению почтовых адресов в период с (дата) годы было издано постановление Администрации с.п. Угут от (дата)., согласно которому жилое помещение, фактически занимаемое истцом (ныне (адрес)) было перенумеровано. Получило (номер).

Согласно техническому паспорту по состоянию на (дата), нумерация квартир в доме была произведена в обратном направлении - слева на право, тогда как изначально квартира занимаемая истцом имела (номер). Названные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и документами, представленными в материалы дела.

В связи с этим, постановлением Администрации с.п. Угут от (дата) (номер) были внесены изменения в постановление от (дата) (номер), пункт 565 приложения к постановлению изложен ░ ░░░░░ ░░░░░░░░: «(░░░░░), ░.░.░.».

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░). ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.(░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░░░).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 450 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 198 ░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                ░░░░░░░ ░.░.

                                    ░░░░░░░░░░░ ░.░.