Решение по делу № 33-8862/2022 от 17.03.2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-8862/2022 Судья: Смирнова О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Кудасовой Т.А.,
судей	Малининой Н.Г., Шиловской Н.Ю.
при помощнике	Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 июня 2022 года гражданское дело №2-4641/2020 по апелляционной жалобе Вожакова М. А., Вожаковой И. В. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 08 декабря 2020 года по иску Вожакова М. А., Вожаковой И. В. к ТСЖ «Светлановский 115» об обязании перерасчета начислений по оплате жилья и коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя истцов – Беляковой З.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вожаков М.А., Вожакова И.В. обратились в Калининский районный суд <адрес> с иском к ТСЖ «Светлановский 115» об обязании перерасчета начислений по оплате жилья и коммунальных услуг. Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Светлановский 115». В период с <дата> ответчиком незаконно начисляется часть платежей за жилищно-коммунальные услуги, поскольку в расчете применены неверные показатели площади жилого помещения (до июня <дата> зарегистрированная площадь составляла №... кв.м., <дата> - №... кв.м), однако ответчик указывает площадь в размере №... кв.м. Также в <дата>, в <дата> необоснованно применен повышающий коэффициент ХВС и ГВС, в различные периоды неверно применен тариф по статьям «Содержание и ремонт АНПЗ» и «ПЗУ». Сумма начислений по всем статьям за указанный период составила №... коп., надлежащая сумма составляет №... коп. Таким образом, в связи с завышением ответчиком размера платы за жилищно- коммунальные услуги образовалась переплата на сумму №... коп. В связи с этим, истцы просят обязать ответчика в срок не позднее №... рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги за период с <дата> года по <дата> в размере №... коп., зачесть произведенные платежи в счет переплаты по лицевому счету принадлежащего истцам жилого помещения, предоставить выписку по лицевому счету и оборотно-сальдовую ведомость по итогам выполненной корректировки.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконными и обязал ответчика в срок не позднее №... рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету №... за период с <дата> на сумму №... руб.

Суд обязал ответчика в срок не позднее №... рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения зачесть произведенные истцами платежи в счет переплаты по лицевому счет №... по соответствующим статьям за период <дата> на общую сумму №... руб.

С ТСЖ «Светлановский 115» в пользу Вожакова М. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере №... руб., в удовлетворении остальных требований отказано.

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исправлена допущенная в резолютивной части решения суда описка. Резолютивная часть решения в части изложена следующим образом: «Признать незаконными и обязал ответчика в срок не позднее №... рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету №... за период <дата> на сумму №..., №... руб.

Обязать ответчика в срок не позднее №... рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения зачесть произведенные истцами платежи в счет переплаты по лицевому счету №... по соответствующим статьям за период <дата> на общую сумму №... руб.

Не согласившись с указанным решением суда, истцы подали апелляционную жалобу.

Стороны на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении слушания дела в связи с участием в судебных заседаниях Арбитражного суда, однако никаких доказательств, подтверждающих занятость представителя в другом процессе, не представлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства №... от <дата>, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3 (4) приложения №... к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии исходя из: объема тепловой энергии, определенном по показаниям общедомового прибора учета; общей площади квартиры; общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; тарифа на тепловую энергию, утвержденного для региона и поставщика этой услуги». При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

В Санкт-Петербурге в связи с принятием Постановления Правительства №... от <дата> решено начислять оплату только за период отопления (Информационное письмо Комитета по тарифам правительства Санкт-Петербурга от <дата> №...).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вожаков М.А. и Вожакова И.В. являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по №... доле в праве общей долевой собственности каждый.

ТСЖ «Светлановский 115» осуществляет начисление платы за жилье и коммунальные услуги, в том числе за отопление, по тарифам, установленным решением общего собрания собственников от <дата>.

Многоквартирный дом оборудован общим прибором учета, оплату товарищества ресурсоснабжающей организации осуществляет по его показаниям на основании заключенного договора.

Как следует из акта МВК администрации <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> в квартире истцов выполнена перепланировка, однако перепланировка выполнена в соответствии с согласованным проектом перепланировки от <дата> №....

Ранее ТСЖ «Светлановский 15» обращалось в Калининский районный суд <адрес> к Вожаковым с требованием о возложении обязанности привести спорное жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом и поэтажным планом: произвести перенос систем отопления с веранды в комнату (дело №...).

На основании определения Калининского районного суда <адрес> производство по делу в этой части требований прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований.

До перепланировки площадь квартиры составляла №... кв.м., после перепланировки - №... кв.м.

В соответствии с п. 16 ст. 12 Жилищного кодекса РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Таким образом, общее собрание собственников помещений (членов ЖСК, ТСЖ) не вправе устанавливать иной порядок расчета платы за коммунальные услуги (изменять методику расчета).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)      плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2)       взнос на капитальный ремонт;

3)       плату за коммунальные услуги.

Статья 155 этого же кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)      платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)             информации о размере платы за жилое помещение и

коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных

информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 названных выше правил платежный документ должен содержать в том числе:

-     указание на оплачиваемый месяц;

-     наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;

-         размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;

-         объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В компетенцию собственников помещений в многоквартирном доме, членов и правления ТСЖ не входит принятие решений о включении в общую площадь отапливаемого помещения квартиры дополнительной площади балконов, лоджий. Данный вопрос касается перепланировки, переустройства и находится в ведении контролирующих органов, которые в отсутствии разрешения, проектной документации, технического обоснования обязаны требовать приведения помещения в проектное состояние.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Иные последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки не предусмотрены.

Таким образом, решение о начислении за дополнительно отапливаемые площади балконов, лоджий ничтожно в силу закона.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас.

В своем Письме Министерство экономического развития РФ от 15 апреля 2010 года за №Д23-1358 «Об определении общей площади жилого здания» указало, что согласно положениям ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из площади квартиры до перепланировки №... кв.м. и после перепланировки - №... кв.м.

Суд первой инстанции принял перерасчет, составленный истцами, за исключением перерасчета за содержание и ремонт АППЗ. Поскольку тариф за содержание и ремонт АППЗ составлял <дата> №... руб., а <дата> – №... руб., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом площади квартиры до перепланировки и после перепланировки, без учета балкона, плата за содержание и ремонт АППЗ составляет №... рублей, тогда как ответчиком начислено №... рублей, в связи с чем перерасчет за содержание и ремонт АППЗ следует выполнить на сумму №... руб., всего сумма переплаты составила №... рублей.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.

Истцы не согласны с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете платы за содержание и ремонт АППЗ за период с июня 2018 года по декабрь 2019 года, ссылаясь, что требования о признании незаконным применяемого в период <дата> включительно тарифа <дата> руб./м2 при начислении ответчиком платы по статье «содержание и ремонт АППЗ» судом фактически не рассматривались. Общим собранием членов ТСЖ от <дата> утверждена смета доходов и расходов на <дата>, согласно которой тариф по статье «содержание и ремонт АППЗ» составляет №... руб. с м.2; статья «модернизация АППЗ» сметой не предусмотрена; общим собранием членов ТСЖ от <дата> утверждена смета доходов и расходов <дата> год, согласно которой тариф по статье «содержание и ремонт АППЗ» составляет <дата> руб. с м.2; при этом решение о применении по статье «содержание и ремонт АППЗ» тарифа, отличного от общегородского тарифа за данный вид услуги, общим собранием членов ТСЖ не принималось.

Судебная коллегия, оценивая доводы апелляционной жалобы, принимает во внимание следующее.

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из решения общего собрания членов ТСЖ от <дата> следует, что на собрании принято решение о восстановлении системы АППЗ в парадных, а также смета доходов на <дата>, согласно которой тариф на содержание и ремонт АППЗ установлен №... руб. за кв.м., а также добавлен тариф «модернизация АППЗ (№... месяцев), тариф №... руб. за кв.м.

Решением общего собрания членов ТСЖ от <дата> утвержден план расходов <дата>, в котором указана в т.ч. замена АППЗ.

Согласно отчету по выполнению сметы <дата> содержание и ремонт АППЗ составил №... руб., модернизация АППЗ – №... руб. за кв.м., тариф на <дата> содержание и ремонт АППЗ №... руб. за кв.м.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что протоколами общих собраний членов ТСЖ установлен тариф «содержание и ремонт АППЗ», равный №... руб. за кв.м., тогда как в квитанциях на оплату коммунальных услуг в статье расходов «содержание и ремонт АППЗ» указан тариф №... руб., отдельный тариф «на модернизацию АППЗ» в квитанциях не указан, то судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности начисления ответчиком истцам по статье расходов «содержание и ремонт АППЗ» - оплаты по тарифу №... руб. В решениях общих собраний тариф на «содержание и ремонт АППЗ» установлен в размере №... руб. за кв.м.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований истца о неверном начислении по статье «содержание и ремонт АППЗ» в полном объеме, поскольку за период <дата> истцам начислялась плата по статье «содержание и ремонт АППЗ», исходя из тарифа 5,44 руб., а должна быть начислена плата по указанной статье, исходя из тарифа 0,44 руб. за кв.м.

Учитывая, что судом принят во внимание расчет, представленный истцами, за исключением начисления платы за спорный период по статье «содержание и ремонт АППЗ», то принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцам необоснованно начислена за указанный период сумма в размере 23879,58 рублей согласно представленному истцами расчету. Представленный расчет ответчиком не оспорен, принят судом первой инстанции за исключения тарифа за «содержание и ремонт АППЗ».

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, с обязанием ответчика в срок не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету №... за период с <дата> <дата> сумму 23879, 58 рублей, а также зачесть произведенные истцами платежи в счет переплаты по лицевому счету №... по соответствующим статьям за период <дата> в размере 23879, 58 рублей.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу Вожакова М.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 916 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> изменить, изложив в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными и обязать ТСЖ «Светлановский 115» в срок не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету №... за период <дата> на сумму 23879 рублей 58 копеек.

Обязать ответчика в срок не позднее 7 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения зачесть произведенные Вожаковым М. А. и Вожаковой И. В. платежи в счет переплаты по лицевому счету 00930011510200 по соответствующим статьям за период с января 2017 по декабрь 2019 года в размере 23879 рублей 58 копеек.

Взыскать с ТСЖ «Светлановский 115» в пользу Вожакова М. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 916 рублей.

Председательствующий:

Судьи: