Решение по делу № 5-120/2020 от 27.08.2020

Дело №

УИД 28RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

<адрес>                                             05 октября 2020 года

Судья Тамбовского районного суда <адрес> Третьяков Е.Л., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Приамурье», юридический адрес: <адрес>, пл. Ступникова, <адрес> №

УСТАНОВИЛ:

В Тамбовский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Приамурье» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Приамурье» не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без участия ООО «Приамурье», с нарушением согласен.

Представитель Восточно-Сибирского ФИО5, действующая по доверенности, настаивала на привлечении ООО «Приамурье» к ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут по адресу: <адрес>, ДФО (дорога Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка) ООО «Приамурье» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров и иных лиц в количестве 1 человека транспортным средством № государственный регистрационный знак А751ОК 28RUS под управлением ФИО1 (путевой лист автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен ООО «Приамурье» без специального разрешения (лицензии), чем нарушило ч.3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Факт совершения ООО «Примамурье» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №/Ц от ДД.ММ.ГГГГ, копией информационного письма от начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией информационного письма вход. 2607 от ДД.ММ.ГГГГ, иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Приамурье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена, поскольку, осуществляя перевозку пассажиров и иных лиц, лицо обязано знать и соблюдать законодательство РФ, в том числе в области лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, а также обеспечить выполнение всех зависящих от него мер по предотвращению правонарушения. Доказательств, свидетельствующих о том, что административное правонарушение произошло в силу чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, обстоятельств, которые не могли быть предвиденными или являлись бы объективно непреодолимыми для данного юридического лица, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу, судьей не установлено.

                                                                Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, так как в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

                                                                Между тем, как установлено судом, допущенные ООО "Приамурье" нарушения посягают на отношения, объектом которых является жизнь и здоровье граждан, что свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

                                                                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                                постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приамурье», юридический адрес: <адрес>, пл. Ступникова, <адрес>, №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 170.000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН 2801233321, КПП 280101001, расчетный счет 40№, в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590), БИК 041012001, КБК 10№, ОКТМО 10701000, УИН 10№.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья                     Е.Л. Третьяков