Мировой судья Лубенец Н.В.
Дело № 11-15/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 08 февраля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Комиэнергосбытовая компания» на решение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от ..., которым возложена обязанность на ОАО «Комиэнергосбытовая компания» произвести перерасчет начисления Пыхтину М.А, задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды за период с ... года по адресу: ..., в сумме ... руб.; с ОАО «Коми энергосбытовая компания» взыскана государственная пошлина в размере ... руб. с зачислением в бюджет МО ГО «Воркута»,
у с т а н о в и л:
истец обратился к мировому судье с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет по начислению задолженности на оплату по электроэнергии на общедомовые нужды за период с ... года по день рассмотрения дела в суде. В обоснование заявленных требований указав, что не согласен с выставленным к оплате счетом на общедомовые нужды по электроэнергии.
Протокольным определением мирового судьи от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Жилищная компания», МУП «Котельные».
Мировым судьей принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи отменить, поскольку в данном случае отсутствуют основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предусмотренные Правилами № 354; внесение платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на общедомовые нужды, является не правом, а прямой обязанностью, установленной ст. 153 ЖК РФ. Требования истца о произведении перерасчета платы, по мнению ответчика, является требованием о применении последствий недействительности сделки. Электроснабжение истцу в спорный период оказывалось ответчиком. ООО «Жилищная компания», МУП «Котельные» договор энергоснабжения с ОАО «Коми энергосбытовая компания» не заключали, коммунальную услугу «электроснабжение» истцу не предоставляли. В спорный период между компанией ОАО «Коми энергосбытовая компания» и истцом как потребителем заключен договор, по которым компания осуществляет поставку электрической энергии непосредственно гражданам, и взимает плату за поставленное количество энергии. Поскольку истец получил услугу электроснабжения на общедомовые нужды, он обязан данную услугу оплатить. Для возврата денежных средств, которого требует потребитель, самому потребителю необходимо «возвратить» потребленную электрическую энергию.
В судебном заседании истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участия не принимали.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
В п. 17 ст. 2 ФЗ № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» сказано, что потребителями товаров и услуг в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются в числе предусмотренного перечня и управляющие организации, которые приобретают указанные услуги в целях содержания и ремонта жилых помещений, или непосредственно собственники помещений в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
В силу пп. а п. 9, п. 8, п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, является исполнителем коммунальной услуги и приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
На основании статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 « 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Пунктом 20 Основных положений установлено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с учетом положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
Согласно частей 2 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи.
Частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 г.) предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктами 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
Из чего следует, что нормами жилищного законодательства предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества, вносят этой управляющей организации. Возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом не предусмотрена законом.
Мировым судьей установлено, что Пыхтин М.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В период с ... по ... управление многоквартирным домом ... по ... осуществляло ООО «Жилищная компания»; с ... и по настоящее время – МУП «Котельные».
Установив при рассмотрении гражданского дела, что собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, принято решение о заключении договора управления с управляющими организациями, выступающими в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что ответчик в отсутствие правовых оснований производит расчет и требует от жильцов многоквартирного ... плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Доказательства принятия на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного решений о внесении платы за коммунальную услугу электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации – ОАО «Коми энергосбытовая компания» в материалах дела отсутствуют.
Получение ресурсоснабжающей организацией платы за потребленную электроэнергию от граждан по индивидуальным приборам учета не прекращает обязательства управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг и абонента по договору энергоснабжения производить оплату электроэнергии.
Приведенные доводы апелляционной жалобы не опровергают указанные выводы мирового судьи, основаны на ошибочном толковании ответчиком норм материального права и по существу сводятся к позиции, уже изложенной в возражениях на иск в суде первой инстанции, с которой суд апелляционной инстанции согласиться не может.
Поскольку мировым судьей верно установлены обстоятельства по делу, им дана надлежащая оценка, на основании которой приведены соответствующие выводы, применен закон, регулирующий правоотношения сторон, оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
решение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от ... оставить без изменений, апелляционную жалобу ОАО «Коми энергосбытовая компания» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.П. Шустикова