Решение от 12.11.2020 по делу № 2-3975/2020 от 07.10.2020

Дело №2-3975/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года                         г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря      Бойко Т.А.

представителя истца    Федорченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдукович А.Н., Гайдукович Ю.В., которые действуют в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.К.А., Г.Е.А. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права, обязании совершить определенные действия -

установил:

Гайдукович А.Н., Гайдукович Ю.В., которые действуют в своих интересах и в интересах Г.К.А., Г.Е.А. обратились с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, просят признать за ними право на обеспечение жилым помещением в соответствии Указом Президента РФ №116 от 22 марта 2018 года, обязать ответчика поставить истцов на учет нуждающихся в жилых помещениях. Требования мотивированы тем, что Гайдукович А.Н. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с семьей как военнослужащий, уволен в связи с сокращением штатов, однако, продолжил оставаться на учете. Факт нахождения на учете подтверждается материалами дела, однако, поскольку истцам отказано в постановке на учет, истцы обратились с настоящим иском.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя против удовлетворения иска возражал, в судебное заседание не явился, позицию изложил в письменных возражениях.

Суд, заслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Гайдукович А.Н. проходил военную службу в ВС Украины в войсковой части <данные изъяты>

Приказом Главнокомандующего Вооруженных Силу Украины от ДД.ММ.ГГГГ № Гайдукович А.Н. был уволен с военной службы в запас в связи с сокращением штатов.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава части.

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы Гайдукович А.Н. вместе с членами семьи: супругой - Гайдукович Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетними детьми: Г.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.К.А., ДД.ММ.ГГГГ, был принят на жилищный учет в Севастопольском гарнизоне и подлежал обеспечению жилым помещением от органов государственной власти, в том числе и после увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ Гайдукович А.Н. обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о постановке его и членов его семьи на квартирный учет.

В соответствии с уведомлением Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №20 в принятии на учет отказано, в связи с тем, что отсутствуют сведения в списках граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 18 марта 2014 г.

В соответствии со ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», действовавшем на момент увольнения Гайдукович А.Н. с военной службы по сокращению штатов, государство обеспечивает военнослужащих жилыми помещениями или по их желанию денежной компенсацией по основаниям, в порядке и в соответствии с требованиями, установленными ЖЖК УССР и другими нормативно-правовыми актами. Военнослужащие, находящиеся на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при увольнении с военной службы в запас или в отставку по возрасту, состоянию здоровья, а также в связи с сокращением штатов или проведением других организационных мероприятий, в случае невозможности использования на военной службе остаются на этом учете в воинской части до получения жилья из государственного жилищного фонда или по их желанию денежной компенсации, а в случае его расформирования - в военных комиссариатах и квартирно-эксплуатационных частях районов и пользуются правом внеочередного получения жилья.

В силу абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ установлено, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Указу Президента РФ от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым иг. Севастополя» право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя в том числе граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года.

В соответствии с пунктом 4 названного Указа порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан.

Приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 26 июня 2018 года № 122-а/2018 утвержден Порядок учета отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Согласно пункту 1.3. Порядка в соответствии с Указом № 116 граждане, подлежащие учету, должны соответствовать одновременно следующим условиям: наличие гражданства Российской Федерации на момент вступления в законную силу Указа № 116; постоянное проживание на территории города Севастополя; обеспеченность гражданина общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для данной категории граждан; увольнение гражданина со службы в структурах, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего порядка, до 18 марта 2014; принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке, установленном законодательством Украины, до 18 марта 2014; наличие сведений о гражданине в списках, переданных в Правительство Севастополя из федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба в соответствии с пунктом 5 Указа № 116.

В соответствии с Порядком обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 03 августа 2006 г. № 1081, учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется в воинских частях и квартирно- эксплуатационных органах (п. 22).

В соответствии с Инструкцией об организации обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Украины и членов их семей жилыми помещениями, утвержденного Приказом Министерства обороны Украины от 30 ноября 2011 года № 737, в месячный срок со дня зачисления военнослужащего на учет второй экземпляр учетного дела, каждый лист в которой заверенный печатью воинской части, вместе со вторым экземпляром карточки учета и выпиской из протокола заседания жилищной комиссии воинской части о зачислении военнослужащего на квартирный учет в месячный срок направляются для проверки, учета и хранения в КЭВ (КЭЧ) района.

Учетные дела хранятся в течение пяти лет после получения военнослужащими жилых помещений для постоянного проживания или снятия их с квартирного учета. По истечении этого срока дела уничтожаются в установленном законодательством порядке.

В квартирно-эксплуатационном органе и жилищной комиссии гарнизона на основании полученных учетных дел, карточек учета и выписок из протоколов заседания жилищной комиссии воинской части составляют: обобщенный список военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, находящихся в очереди на улучшение жилищных условий; список лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений; список лиц, пользующихся правом внеочередного получения жилых помещений.

Указанные списки составляются в пределах гарнизона по дате зачисления 12 учет, а также по времени включения в списки лиц, пользующихся правом первоочередного и внеочередного получения жилых помещений.

Уполномоченным органом осуществлявшего учет военнослужащих воинских формирований Украины (в т.ч. уволенных), нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории г. Севастополя до 18 марта 2014 г. являлась Севастопольская квартирно-эксплуатационная часть и войсковая часть, где военнослужащий проходил военную службу.

В соответствии с уведомлением Севастопольской квартирно- эксплуатационной части от ДД.ММ.ГГГГ №, Гайдукович А.Н. состоял на квартирном учете в Севастопольском гарнизоне с 16 декабря 2005 г.

Указанное также подтверждается протоколом заседания жилищной

комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части А1656 от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Гайдукович А.Н. и члены сего семьи сняты с жилищного учета, в связи с недооформлением жилищного дела, восстановлены на учете ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения истцов на жилищном учете подтверждается постановлением Окружного административного суда г. Севастополя от 05 июля 2012 года по делу №2а-584/11/2770, во исполнение которого было открыто исполнительное производство 26 сентября 2012 года.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлен факт нахождения Гайдуковича А.Н. и членов его семьи - соистцов по делу на учете до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2018 ░. № 116 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░.░░░░░