Решение от 27.01.2025 по делу № 7-0172/2025 от 03.01.2025

5-873/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва                                                                27 июня 2024 года 

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ,  в отношении Зольниковой Анастасии Всеволодовны, **** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, -

УСТАНОВИЛ:

Зольникова А.В. приняла участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

23 мая 2024 года в 12 часов 00 минут, в помещении ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Енисейская д.23, осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по сетевому адресу: http//storage.googleapis.com/gsc-link/5c002038.html., при переходе на которую открывается страница интернет-сайта «Meduza», на которой опубликована статья «Архитектура-2023. «Медуза» рассказывает как войны этого года (и другие катастрофы) изменили облик городов по всему миру и что планируют строить на Украине, Нагорном Карабахе и Палестине».

В ходе осмотра данной страницы установлен фрагмент текста, содержащий персональные данные: «2023-й год стал рекордным по числу вооружённых конфликтов за последние 30 лет. По просьбе «Медузы» журналистка Ася Зольникова проанализировала, как это повлияло на архитектуру: что разрушили в странах, где идет война; что там планируют строить - в том числе на оккупированных территориях; и какие другие важные утраты и новые проекты обсуждаются на международном уровне».

После статьи, перед началом списка источников на странице имеется подпись одного из авторов текста: «Ася Зольникова».

Также проведен  осмотр интернет ресурса находящегося по сетевому адресу: http//arzamas.academy/autors/1009?ysclid=lwt30sx9fx592152263 при переходе на который открывается страница интернет-сайта «Арзамас Академия» с опубликованной информацией об авторе статей, а именно: «Ася Зольникова» - архитектурный журналист, искусствовед, куратор архитектурной школы «Марш», журналист, в разное время сотрудничавшая с изданиями Meduza (признана иностранным агентом), Strelka Mag, Archspeech.

Далее проведен осмотр интернет ресурса находящегося по сетевому адресу: http//design-mate.ru/read/an-experience/asya-zolnikova-on-understanding architecture?ysclid=lwt3im3yzc792789909 при переходе на который открывается страница интернет-сайта «Дизайн Матэ», на которой опубликована биографическая информация об Асе Зольниковой, а именно следующий текст «Ася Зольникова - журналист, редактор, окончила факультет истории искусств МГАХИ им. Сурикова и защитила диплом на тему «Свет как средство художественной выразительности в архитектурных произведениях Алвара Аалтс». С 2017 года - постоянный автор профильных архитектурных изданий Archspeech и Archspeech.info. Публиковала статьи об архитектуре в различных СМИ: Meduza, Forbes, «Афиша», Esquire, Buro24/7, Sports.ru и др.». В ходе проверки установлено, что журналисткой Асей Зольниковой является Зольникова А.В.

Зольникова А.В. в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

В судебное заседания явился защитник ***., который возражал против привлечения Зольниковой А.В. к административной ответственности, полагая, что дело носит политически мотивированный характер. Письменные объяснения приобщены к материалам дела.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Федорова М.М. просила привлечь Зольникову А.В. к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной в РФ ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон № 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Установлено, 23.04.2021 года, во исполнение требований действующего законодательства Российской Федерации, в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента включена Limited liability company «Medusa Project» (Проект Медуза) зарегистрированная в Латвийской республике и решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 26.01.2023 года, Limited liability company «Medusa Project» (Проект Медуза) включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Таким образом, участие в деятельности указанной иностранной организации, предусматривает ответственность по ст.20.33 КРФоАП.

Факт совершения правонарушения Зольниковой А.В. и ее вина подтверждается исследованными доказательствами:

- постановлением заместителя Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы от 29 мая 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, с описанием вмененного Зольниковой А.В. правонарушения, выразившегося участием в деятельности иностранной организации; - фототаблицей мониторинга сети «Интернет» с приложениями; иными материалами.  

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в  связи с чем, они являются  относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении имеются сведения, необходимые для правильного разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

По делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности Зольниковой А.В. в совершении правонарушения.

Все процессуальные действия в отношении Зольниковой А.В. проведены в строгой последовательности, в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт совершения Зольниковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Доводы защиты, изложенные в письменных объяснениях, о том, что Зольникова А.В. не является сотрудником иностранной компании, не могут являться основанием для прекращения производства по делу. Так, в публикации, имеющейся в материалах дела (л.д.8), содержится следующий текст: «По просьбе «Медузы» журналистка Ася Зольникова проанализировала, как это повлияло…», что, по мнению суда, не может быть расценено иначе, чем участие в деятельности этой иностранной организации.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность Зольниковой А.В. не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Отсутствие сведений о том, что Зольникова А.В. ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение законодательства РФ, суд признает в качестве смягчающего ответственность Зольниковой А.В. обстоятельства.

При назначении Зольниковой А.В. наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, и считает необходимым назначить Зольниковой А.В. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11, 32.9-32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.33 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░/░░ 04731443380), ░░░ 7705019420, ░░░ 770501001, ░░░░░ 45381000, ░░░░.░░░░ 40101810045250010041, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 044525000, ░░░ 41511690010016000140. 

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░  ░░. ░░. 20.25, 32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░░░░░░░░ ░.░.