Решение по делу № А63-11573/2008 от 19.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355029, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 458 «Б», тел. (8652) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь                                                                                   Дело № А63-11573/2008-С6-27

19 сентября 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2008 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Богатырёвой Г.И. при ведении протокола судебного заседания судьёй Богатырёвой Г.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

к индивидуальному предпринимателю Пьянову Алексею Владимировичу, г. Михайловск

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – Колобашкин Е.В. по доверенности от 07.07.2008 г. № 062,

от заинтересованного лица – не явился,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю,             г. Ставрополь (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Пьянову Алексею Владимировичу, г. Михайловск (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении в арбитражный суд, просил их удовлетворить и привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности

Предприниматель, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, (уведомление о вручении от 01.09.2008 г.), в судебное заседание не явился, возражений на заявление о привлечении к административной ответственности не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела,  суд находит  требования    подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что распоряжением АТ № 010864 от 04.08.2008 г. (л.д. 4) государственный инспектор Управления Марьин А.И. уполномочен провести мероприятия по государственному контролю в отношении индивидуального предпринимателя Пьянова Алексея Владимировича, который осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии АСС-26-82407 от 16.09.2003 г. на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (л.д. 14)

При проведении контрольных мероприятий сотрудником Управления по адресу: г. Михайловск, ул. Ворошилова, 135 выявлены нарушения требований и условий, предусмотренных п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637, а именно: несоблюдение режима труда и отдыха водителей, выразившееся в отсутствии учета рабочего времени (табели учета рабочего времени не ведутся), чем нарушен п. 3.3.2 приказа МТ РФ № 27; отсутствуют документы, подтверждающие сроки проведения различных видов ТО, отсутствует учет пробегов АТС, путевая документация не ведется, чем нарушен п. 4.2 приказа МТ РФ № 27; отсутствует журнал учета путевой документации, бланки путевых листов, чем нарушен п. 1 приказа МТ РФ № 68 от 30.06.2000 г.

По результатам проверки составлен акт инспекторской проверки СК № 901887 от 11.08.2008 г. (л.д. 5-7).

11 августа 2008 года государственным инспектором Управления Марьиным А.И. составлен протокол СК № 007780 об административном правонарушении.

Протокол составлен в присутствии предпринимателя Пьянова А.В., ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе имеется его подпись.

При составлении протокола об административном правонарушении от 11.08.2008 года процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с п. 62 ч.1 ст. 17 Федерального Закона  № 128-ФЗ от 08.08.2001 года  «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции Федерального закона  от 22.07.2008 № 148-ФЗ) лицензированию подлежат следующие виды деятельности: перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Факт совершения административного правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного, требования заявителя о привлечении к административной ответственности предпринимателя Пьянова Алексея Владимировича являются законными, обоснованными и правомерными и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что предприниматель привлекается к административной ответственности впервые, суд применяет санкцию в виде минимального размера административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 14.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ставропольского края,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Пьянова Алексея Владимировича, 24 июля 1974 года рождения, уроженца с. Шпаковское Шпаковского района Ставропольского края, проживающего по адресу: г. Михайловск, ул. Ворошилова, 135; основной государственный регистрационный номер 305264506000061, свидетельство о государственной регистрации  от 25.02. 2005 г., серии 26 № 000965530 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначив ему наказание в виде штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения: УФК по Ставропольскому краю (УГАДН по СК); ИНН 2636018060; КПП 263601001; р\с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по СК; БИК 040702001; ОКАТО 07401000000; КБК 10611630000010000140.

Исполнительный  лист    выдать     после  вступления    решения   в   законную    силу.

Решение суда может быть обжаловано через арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                                  Г.И. Богатырёва