Решение по делу № 2-2213/2022 от 21.03.2022

Дело №2-2213/2022,

УИД 76RS0014-01-2022-000925-16

Изготовлено 27.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 28 июня 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Фризен И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сечко Ивана Евгеньевича, действующего в интересах несовершеннолетнего З.С.Н., к Задунайской Галине Александровне, Задунайскому Николаю Фёдоровичу, Сизовой Ольге Фёдоровне о принудительном обмене жилого помещения

установил:

Сечко И.Е., действуя в интересах несовершеннолетнего З.С.Н. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с указанным исковым заявлением к Задунайской Г.А., Задунайскому Н.Ф., Сизовой О.В., просил произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. З.С.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец <данные изъяты>. За З.С.Н. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении помимо З.С.Н. <данные изъяты>: Задунайская Г.А., Задунайский Н.Ф., Сизова О.Ф. <данные изъяты> По оплате коммунальных платежей накоплена задолженность. Проживание З.С.Н. в данном жилом помещении не представляется возможным. В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения ст.ст. 70, 72, 74 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - департамент образования Ярославской области, ООО УК «ЭффектПлюс».

Сечко И.Е., З.С.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ООО УК «ЭффектПлюс» Дудукайлова О.В. в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Ответчики Задунайская Г.А., Задунайский Н.Ф., Сизова О.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, отношение в заявленным требованиям не выразили, в судебное заседание не явились.

Ответчик территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представила письменный отзыв. Из отзыва следует, что по данному делу территориальная администрация ответчиком себя не считает. Принудительный обмен жилого помещения не производится территориальной администрацией. Решение суда о принудительном обмене будет не исполнимо. В соответствии с п.3 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г, Ярославля от 12.09.2006 № 307 территориальная администрация является наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, ведет реестр договоров социального найма. Территориальной администрацией неоднократно подавались заявления о взыскании задолженности за пользование жилым помещением по адресу: <адрес> в отношении З.С.Н. к Задунайской Г.А., Задунайскому Н.Ф., Сизовой О.Ф. В настоящее время имеется задолженность за пользование жилым помещением в размере 14935,34 руб. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает нрава или законные интересы указанных лиц. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч.1 ст.70 ЖК РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что несовершеннолетний З.С.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать З.С.Н.., ФИО16., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец, <данные изъяты> решением Кировского районного суда г.Ярославля от 06.06.2019 по гражданскому делу №2-2257/2019. <данные изъяты>

Приказом департамента образования мэрии г.Ярославля от 22.03.2019 №01-06/1329 за З.С.Н. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение имеет общую площадь 53,5 кв.м., находится в муниципальной собственности, предоставлено в пользовании на основании договора социального найма, нанимателем является Задунайская Г.А. В данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Задунайская Г.А. (бабушка З.С.Н..), Задунайский Н.Ф. (отец З.С.Н..), Сизова О.Ф. (дочь ФИО19.), З.С.Н.

Суд принимает во внимание, что истцом не представлены сведения о возможных жилых помещениях, подлежащих обмену и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав, не представлено объективных и бесспорных доказательств, что в случае обмена жилого помещения по предложенному стороной истца, варианту, не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права ответчиков.

Возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сечко Ивана Евгеньевича (паспорт <данные изъяты>), действующего в интересах несовершеннолетнего З.С.Н. (паспорт <данные изъяты>), к Задунайской Галине Александровне (паспорт <данные изъяты>), Задунайскому Николаю Фёдоровичу (паспорт <данные изъяты>), Сизовой Ольге Фёдоровне (паспорт <данные изъяты>) о принудительном обмене жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья                                 М.Г. Соболевский