Решение от 31.01.2022 по делу № 2а-58/2022 от 18.01.2022

дело № 2а- 58/2022

                  УИД 65RS0002-01-2022-000024-41

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    31 января 2022 года                                                         г. Александровск- Сахалинский

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

представителя административного истца - Козорезовой Д.А., предоставившей доверенность от 16 декабря 2021 года и документ о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика Лазарева В.В.,

прокурора Коноваловой В.А.,

при секретаре Рыбиной А.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» Малюкина В.А. к Лазареву Вячеславу Витальевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

          начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Лазарева Вячеслава Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ., сроком на 3 года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Конец срока отбывания наказания в виде ограничения свободы 03.11.2022. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район», без разрешения ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» осуществляющего административный надзор; являться на регистрацию в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» по месте жительства или пребывания- 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

          В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что по данным ИЦ УВД по Сахалинской области Лазарев В.В. был осужден 02.10.2017 приговором Александровск-Сахалинского городского суда по ч.1 и ч.2 ст.296 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 13.12.2017 и Президиума Сахалинского областного суда от 11.10.2019 с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 11.10.2019 Лазарев В.В. освобожден из мест лишения свободы.

           В период отбывания наказания Лазарев В.В. характеризовался отрицательно, 08.08.2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 16.12.2019 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор, 30.12.2019 заведено дело административного надзора в отношении Лазарева В.В.

       Находясь под административным надзором Лазарев В.В. совершил преступление, в связи с чем 10.06.2020 осужден Тымовским районным судом Сахалинской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом положений чч.3,4 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Судом в действиях Лазарева В.В. установлен рецидив преступлений.

        23.07.2020 приговором Александровск-Сахалинского городского суда Лазарев В.В., с учетом изменений внесенных апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 01.02.2021, осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом положений ч.ч.4,5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору Тымовского районного суда от 10 июня 2020 год назначено окончательное наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказания в виде ограничения свободы в виде 1 года, назначенного приговором Тымовского районного суда от 10 июня 2020 года.

        Установлены по избранному после отбывания основного наказания по месту жительства следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов, не выезжать за пределы территории муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием, осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

          В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении Лазарева В.В. был прекращен.

          03.11.2021 Лазарев В.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания; срок погашения судимости 03.11.2029 года.

          По месту жительства Лазарев В.В. характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей и ее малолетними детьми, работает охранником в магазине <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Козорезова Д.А. настаивает на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям, считает, что установление административного надзора и административных ограничений Лазареву В.В. необходимо в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

          Административный ответчик Лазарев В.В. в судебном заседании с административным иском согласен полностью, подтвердил, что имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в настоящее время отбывает дополнительное наказание по приговору суда в виде ограничения свободы. Сожительствует с ФИО1, неофициально работаем в магазине <данные изъяты> рабочим.

         Прокурор Коновалова В.А. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания.

         Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         В судебном заседании установлено, что на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 16.12.2019 в отношении Лазарева Вячеслава Витальевича по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установлены административные ограничения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.24-30).

         30.12.2019 заведено дело административного надзора в отношении Лазарева В.В. (л.д.31).

         10.06.2020 Лазарев В.В. осужден Тымовским районным судом Сахалинской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом положений частей 3, 4 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Судом в действиях Лазарева В.В. установлен рецидив преступлений (л.д.5-11).

          23.07.2020 приговором Александровск-Сахалинского городского суда Лазарев В.В., с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от 01.02.2021, осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом положений ч.ч.4,5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору Тымовского районного суда от 10 июня 2020 год назначено окончательное наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказания в виде ограничения свободы в виде 1 года, назначенного приговором Тымовского районного суда от 10 июня 2020 года.

         Установлены по избранному после отбывания основного наказания по месту жительства следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов, не выезжать за пределы территории муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием, осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. (л.д.12-23).

         В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении Лазарева В.В. был прекращен 25.08.2020 (л.д.32).

В момент совершения преступлений, за совершение которых Лазарев В.В. был осужден к лишению свободы по приговору Тымовского районного суда от 10.06.2020, он находился под административным надзором.

        Согласно справке № об освобождении, следует, что Лазарев В.В. освобожден из мест лишения свободы 03.11.2021 по отбытию наказания (л.д.35).

         В настоящее время Лазарев В.В. отбывает дополнительное наказание по приговору суда от 23.07.2020 в виде ограничения свободы по 3 ноября 2022 года.

         По данным ИБД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Лазарев В.В. к административной ответственности не привлекался (л.д.39).

         Как следует из бытовой справки-характеристики Лазарев В.В. проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО3 и ее двумя несовершеннолетними детьми, периодически употребляет спиртные напитки, работает у ИП ФИО2 в магазине <данные изъяты> охранником, с соседями отношения не поддерживает, по характеру скрытен, жалоб и заявлений от соседей не поступило. Ранее состоял на учете в ОУУП ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» как поднадзорное лицо. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний, круг общения лица, ранее судимые (л.д.38).

        Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Лазарев В.В., является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы 03.11.2021, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

        На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении Лазарева В.В. административный надзор на указанный административным истцом срок, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

        Срок погашения судимости Лазарева В.В. по приговору Тымовского районного суда от 10 июня 2020 года, за которое Лазарев В.В. осужден в том числе по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – восемь лет после отбытия наказания, то есть по 03.11.2029 год.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

         В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

         Ограничения, указанные в заявлении начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» в отношении Лазарева В.В., входят в указанный перечень.

         При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Лазарева В.В. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом того, что в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление данного ограничения поднадзорному является обязательным.

       Кроме того, поскольку Лазарев В.В. имеет не погашенные судимости за совершение преступлений в том числе в общественных местах, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым в целях осуществления надлежащего надзора за Лазаревым В.В., предупреждения им совершения преступлений и правонарушений, установить ему на срок административного надзора также административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22ч.00м. до 06ч.00м.; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

       Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения Лазаревым В.В. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

       При этом суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

       ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░), ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ 4 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░.