Решение от 09.01.2020 по делу № 2-71/2020 от 18.10.2019

№ 2-71/2020

27RS0003-01-2019-006335-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Михеевой Ю.Т.,

с участием представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности,

представителей ответчиков Свидетель №1, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя несовершеннолетней Свидетель №1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации <адрес> обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что жилые помещения - комнаты площадью 14,3 кв.м и 22,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из Устава в городском округе «<адрес>» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация <адрес>. Согласно поквартирной карточке, в спорных комнатах зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО2, которые в данных комнатах фактически не проживают. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации <адрес> не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных, но не проживающих в нём длительное время ответчиков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 304 ГК, ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: признать ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2 утратившими право пользования жилыми помещениями - комнатами площадью 14,3 кв.м и 22,3 кв.м в <адрес> по проезду Стрелочному в <адрес>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней ФИО2 ее мать Свидетель №1, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила, что выехала вместе с семьей из квартиры, поскольку после обрушения печи в 2015 году в квартире стало невозможно проживать. Дом признан аварийным. ФИО3 в квартире не проживал с 90-х годов, выехал примерно в период с 1993 по 1997 год, его сын ФИО6 никогда не проживал в квартире, а только был зарегистрирован.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что от права пользования жилым помещением ответчик не отказывался, выехал из жилого помещения вынужденно в связи с невозможностью проживания.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела, неоднократно уведомлены по адресу регистрации, судебные уведомления возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО11, ФИО12, ФИО13, в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела, уведомлены по адресу регистрации, судебные уведомления возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями ст. 165.1, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в связи с чем, администрация <адрес>, как собственник спорного имущества вправе распорядиться им по своему усмотрению.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В судебном заседании установлено, что жилые помещения - комнаты площадью 14,3 кв.м и 22,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений представителя истца и ответчика судом установлено, что на день рассмотрения настоящего спора в суде жилой дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.Из поквартирной карточки следует, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО2 зарегистрированы в 2-х комнатах в 3 комнатной <адрес> по проезду Стрелочному в <адрес>. Плата за жилье и коммунальные услуги производилась до 2015 года, что подтверждается представленными квитанциями.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 в квартире не проживал с 90-х годов, выехал примерно в период с 1993 по 1997 год, его сын ФИО6 никогда не проживал в квартире, а только был зарегистрирован. Указанные обстоятельства подтверждаются: показаниями представителя ответчика Свидетель №1; показаниями свидетелей ФИО14, которая суду пояснила, что в квартире проживала с рождения и до 2015 года, когда после обрушения печи в квартире стало невозможно проживать. Указанные в иске ответчики ФИО3 и ФИО6 никогда не проживали в квартире, с момента ее рождения в 1997 году, принадлежащих им вещей в квартире не имеется; показаниями свидетеля ФИО11, который суду пояснил, что в квартире проживал с рождения и до 2015 года, когда после обрушения печи в квартире стало невозможно проживать. ФИО3 его дядя, более15 лет в квартире не проживает и где он находится ему неизвестно, ФИО6 никогда не проживал в квартире.

Поскольку жилищные правоотношения, права и обязанности сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то на основании ст. 6 ЖК РФ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие ЖК РФ» при разрешении спора суд применяет нормы ЖК РСФСР и нормы ГК РФ.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель справе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если совместно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных вышеуказанным кодексом.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО2 выехали из жилого помещения по причине его аварийности. Суд также учитывает, что до признания дома аварийным, администрацией не предъявлялось требований к ответчикам. В отношении заявленных требований к ответчикам ФИО3 и ФИО6 суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░3, ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░3, ░░░6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14,3 ░░.░ ░ 22,3 ░░.░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.