Решение по делу № 33-7941/2024 от 23.07.2024

Судья Токарева Ж.Г.      Дело № 33-7941/2024 (2-1857/2024)

УИД 22RS0015-01-2023-005688-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2024 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Шипунова И.В.,

судей Ильиной Ю.В., Серковой Е.А.,

при секретаре Лезвиной К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Афониной Л. А. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 мая 2024 года по делу по иску Афониной Л. А. к Муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» об оспаривании начислений по оплате коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Шипунова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афонина Л.А. обратилась в суд с иском к МУП «Первомайские коммунальные системы» (далее – МУП «ПКС») о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за услугу теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований Афонина Л.А. указала, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Отопление в квартире осуществляется автономно, техническая возможность оказания услуг центрального отопления в квартире отсутствует.

Однако ответчиком предъявлена задолженность по оплате отопление за период с 01.10.2019 по 26.06.2023 в размере 212 862,05 руб., которая является необоснованной.

МУП «ПКС» в перерасчете задолженности и исключении начислений за услугу по отоплению квартиры истцу отказано.

Истец полагала, что у нее отсутствует обязанность оплачивать услуги теплоснабжающей организации, в связи с чем просила суд обязать МУП «ПКС» произвести перерасчет задолженности за отопление в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, путем исключения задолженности в сумме 212 862,05 руб. за период с 01.10.2019 по 26.06.2023, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 мая 2024 года исковые требования Афониной Л.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Афонина Л.А. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указано, что услуга по отоплению фактически не была оказана ответчиком, в связи с чем, предъявляя задолженность, МУП «ПКС» злоупотребляет своим правом.

Сам по себе факт прохождения через квартиру стояков отопления не является основанием для взыскания платы за отопление. Ответчик доказательств наличия соответствующей температуры в магистральных трубах не представил.

Делая вывод о том, что переустройство и перепланировка квартиры не оформлены, суд не учел, что такие переустройство и перепланировка проведены на основании Постановления администрации Первомайского района Алтайского края от 26.04.2024 ***, решением приемочной комиссии от 29.04.2024 квартира принята в эксплуатацию, до вынесения решения все необходимые документы были оформлены.

Кроме того, квитанции по оплате за отопление ответчик не предъявлял.

Истец полагает требования о взыскании компенсации морального вреда правомерными с учетом длительности начислений, злоупотребления правом со стороны ответчика и игнорирование им факта отключения квартиры от центрального отопления.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Афонина Л.А. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.11.2018, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 07.02.2019.

26.06.2023 между Афониной Л.А. и Клямм Р.В. заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН 04.07.2023.

Деятельность по теплоснабжению на территории Первомайского района осуществляет МУП «ПКС» на основании договора от 30.07.2019 № 6 о закреплении за МУП «ПКС» муниципального имущества на праве хозяйственного владения. Согласно вышеуказанному договору, постановлению администрации Первомайского района от 30.07.2019 № 857, акту приема-передачи муниципального имущества, МУП «ПКС» на праве хозяйственного ведения была передана газовая котельная в п.Сибирский.

Дом по адресу <адрес>, 1979 года постройки, является двухэтажным, 4-х квартирным домом.

Спорное жилое помещение оборудовано автономной системой отопления, что подтверждается:

- Рабочим проектом «Газоснабжение жилого дома <адрес>», составленный в 2017 году ООО «Газпром газораспределение Барнаул»,

- договором *** от 25.08.2017 о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО 1 (бывший собственник жилого помещения).

Согласно акту от 02.04.2021 МУП «ПКС» проведено обследование объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего установлено, что квартира отапливается газом, имеются стояки центрального отопления: в кухне 2,5 метра - изолирован, теплый, в зале 2,5 метра – изолирован, холодный, 2 стояка в спальне 2,5 метра каждый - изолированы, один холодный, один теплый. Подъезд отапливается центральным отоплением.

Как следует из копии финансово-лицевого счета истца Афониной Л.А. за период с 01.10.2019 по 31.12.2023 задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление составляет 246 314,72 руб.

В процессе рассмотрения дела истцом суду представлены доказательства согласования переустройства системы отопления жилого помещения: проектная документация ООО «БЛИЦ», распоряжение администрации Первомайского района от 25.04.2024 № 154-р о создании приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию жилого помещения, акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения от 29.04.2024, в соответствии с которым в результате перепланировки и переустройства жилого помещения выполнены следующие работы:

- демонтаж радиаторов отопления, запитанных от существующих центральных сетей отопления;

- выполнена термоизоляция существующих магистральных отопительных трубопроводов и отопительных стояков, осуществляющих теплоснабжение других квартир, фольгоизолом;

- выполнена установка газового отопительного аппарата с устройством системы отопления и радиаторов отопления согласно техническим условиям на установку газового оборудования и проекта отопления квартиры.

Разрешая спор при изложенных обстоятельствах и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями жилищного законодательства, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20 декабря 2018 г. № 46-П, оценив представленные доказательства, исходил из того, что переустройство системы отопления в квартире истца в спорный период с 01.10.2019 по 26.06.2023 в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке оформлено не было, являлось самовольным, централизованное отопление не демонтировано, ресурсоснабжающая организация осуществляет в квартиру <адрес> подачу центрального теплоснабжения, в связи с чем, истец не может быть освобождена от обязанности по внесению платы за указанные коммунальные услуги.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложен ряд полномочий по регулированию отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, включая установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Во исполнение данного полномочия Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также закрепляющие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпункт "в" пункта 53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением, демонтаж или отключение обогревающих элементов в жилых помещениях в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 46-П абзац второй пункта 40 Правил № 354 был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1). 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из того, что задолженность за отопление образовалась за период с 01.10.2019 по 26.06.2023, однако принятие в эксплуатацию спорного жилого помещения произошло в апреле 2024 года, и, таким образом, в спорный период переустройство системы внутриквартирного отопления не отвечало установленным законом требованиям, суд первой инстанции обоснованно отклонил в качестве допустимых доказательств проектную документацию ООО «БЛИЦ», распоряжение администрации Первомайского района от 25.04.2024 № 154-р о создании приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию жилого помещения, акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения от 29.04.2024. Совершение истцом действий, направленных на узаконение переустройства квартиры за пределами периода начисления задолженности о правомерности исковых требований не свидетельствует.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что услуга по отоплению не была оказана истцу, направлены на иную оценку доказательств по делу, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Из материалов дела следует, что центральные стояки отопления в спорном жилом помещении сохраняются. При этом, как следует из акта обследования от 02.04.2021, составленного сотрудником МУП «ПКС» ФИО 2, один из таких стояков теплый, что свидетельствует о поставке тепловой энергии в квартиру в спорный период. Соответствие температуры стояков отопления установленным требованиям, вопреки доводам жалобы, предметом спора не является.

Доводы истца в жалобе об отсутствии обязанности по уплате услуги отопления ввиду не направления в ее адрес платежных документов являются несостоятельными, поскольку сам по себе факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно оплачивать потребленные коммунальные услуги. Являясь добросовестным участником гражданского оборота, собственник для исполнения законно установленной обязанности, не лишается права обратиться к оператору за получением платежного документа. Доказательства того, что истец предпринимала меры к получению квитанций в целях исполнения своей обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказа в выдаче таких документов суду не представлены.

Поскольку не является подлежащим удовлетворению основное требование о перерасчете задолженности, у суда не имелось оснований и для удовлетворения производного требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афониной Л. А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 22 августа 2024 года.