Решение по делу № 5-407/2012 от 09.06.2012

Решение по административному делу

 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2012 года город Уссурийск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 65 г. Уссурийска Ли С.В., ознакомившись с административным материалом в отношении Ли Цайфа, <ДАТА2> рождения, гражданина КНР, уроженца провинции <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего привлекаемого к административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, Ли Цайфа не уплатил в срок, предусмотренный ст.  32.2 КоАП РФ административный штраф, наложенный на него по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА5>, в размере 2000 рублей,  в связи с чем действия Ли Цайфа квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Административный материал поступил в адрес мирового судьи <ДАТА6> и на основании определения мирового судьи судебного участка № 65 г. Уссурийска от <ДАТА7> направлен для до оформления и устранения указанных в нем недостатков.

Повторно административный  материал поступил в адрес мирового судьи судебного участка № 65 г. Уссурийска <ДАТА8> с указанием о невозможности устранения указанных недостатков.

Изучив представленные материалы, мировой судья находит производство в отношении Ли Цайфа подлежащим прекращению, исходя из следующего.

Направляемые в судебные органы для принятия решения  материалы дела должны содержать следующие оригиналы либо копии документов, заверенные в установленном порядке: протокол об административном правонарушении (оригинал); копию постановления, по которому правонарушителем не была уплачена в полном объеме сумма административного штрафа, а также документов, подтверждающих вступление постановления в законную силу; копию уведомления;  платежные документы, подтверждающие не поступление (частичную уплату) от правонарушителя сумм административного штрафа (оригинал);  копию направленного правонарушителю сопроводительного письма о направлении ему копии протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП России; объяснительную правонарушителя (если лицо не отказалось от дачи пояснений); информацию о получателе административного штрафа в порядке, определяемом Минфином России.

  В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются  права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, предоставляется  возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ  в случае неявки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в  отсутствие лица. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что Ли Цайфа уведомлен не надлежащим образом о времени и месте составления административного протокола, сведения о его надлежащем уведомлении  не представлены, поскольку согласно почтовому уведомлению направленному в адрес Ли Цайфа заказное письмо получено иным лицом - Бухарова.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

  Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о времени  и месте составления в отношении данного лица административного протокола, а также отсутствие данных о том, что составленный протокол был вручен лицу, привлекаемому к административной ответственности в установленном законе порядке, нарушает право лица на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть, по существу, лишает лицо  права на защиту.

В соответствии со ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких данных  мировой судья приходит к выводу об отсутствии с действиях Ли Цайфа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ли Цайфа, <ДАТА2> рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление  может  быть  обжаловано в течение 10  суток в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 65 г. Уссурийска Приморского края.

Мировой судья                                                             С.В. Ли