Решение по делу № 2-1357/2015 от 30.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1357/2015 03 марта 2015 года

Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Муратовой С.В.

при секретаре Якименко М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астрелиной О. В. об оспаривании действия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу - главного судебного пристава Санкт-Петербурга Гольцмера В.А.

УСТАНОВИЛ:

Астрелина О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу - главного судебного пристава Санкт-Петербурга Гольцмера В.А. № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения её жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на действия и бездействия начальника Кировского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу - главного судебного пристава Санкт-Петербурга Гольцмера В.А., просила отказать в удовлетворении заявления Астрелиной О.В.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 закона РФ № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О Судебных приставах» (с последующими изменениями) Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации: осуществляет руководство соответствующей службой судебных приставов; образует подразделения судебных приставов, координирует и контролирует их деятельность; назначает на должность и освобождает от должности судебных приставов, организует их профессиональную и специальную подготовку и проводит их аттестацию; перемещает в случае необходимости судебных приставов из одних подразделений в другие в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе; в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру подразделений судебных приставов; поощряет судебных приставов за успехи в работе и налагает на них взыскания за нарушения трудовой дисциплины; осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение судебных приставов; организует исполнение нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации, а также приказов, указаний и распоряжений главного судебного пристава Российской Федерации; рассматривает жалобы на действия судебных приставов в порядке подчиненности; несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на соответствующую службу судебных приставов.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О судебных приставах» действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Статьёй 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года определён порядок подачи жалобы в порядке подчинённости.

Должностные лица рассматривают жалобы, заявления и предложения граждан, обеспечивают контроль и сроки разрешения и проверок жалоб, рассмотрения обращений граждан также с учетом положений, закрепленных в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, а также в Законе Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации » письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Кубышкиной В.Г. на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом Санкт- Петербурга, в отношении должника Астрелиной О.В. возбуждено исполнительное производство №, на предмет взыскания с Астрелиной О.В. в пользу ТСЖ «Новатор» коммунальных платежей в размере <данные изъяты> 08 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Астрелина О.В. в порядке подчиненности обратилась к главному судебному приставу Санкт-Петербурга Гольцмеру В.А. с жалобой, в которой просила признать жалобу обоснованной полностью, признать действия и бездействия начальника Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Федоровой О.С. незаконными и необоснованными, принять меры для проведения проверки по п.1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановить исполнительное производство №.По результатам рассмотрения жалобы Астрелиной О.В. руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу - главным судебным приставом Санкт-Петербурга Гольцмером В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании жалобы обоснованной в части отсутствия ответа по пункту 2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой отменить постановление о возбуждении, в части ненадлежащего рассмотрения начальником Кировского отдела – страшим судебным приставом Федоровой О.С. пункта 4 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст.64.1 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям части 1 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности, должно быть принято в форме постановления.

Компетентные органы и должностные лица, принявшие обращение гражданина, обязаны дать на него ответ (статья 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). При подтверждении изложенных в обращении фактов в ответе следует указывать, какие приняты меры. В случае частичного или полного отказа в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, в ответе также указываются мотивы отклонения со ссылкой на конкретные нормы федерального законодательства. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы.

Как следует из оспариваемого заявителем постановления, доводы Астрелиной О.В. рассмотрены главным судебным приставом Санкт-Петербурга, указанным доводам дана всесторонняя оценка, что подробно отражено в мотивировочной части обжалуемого постановления. Выводы главного судебного пристава Санкт-Петербурга являются мотивированными. Кроме того, несогласие заявителя с доводами, изложенными в постановлении, не свидетельствует о его незаконности.

Согласно п. 1, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В совокупности указанных норм, рассмотрение обращения гражданина завершается подготовкой и подписанием соответствующим должностным лицом ответа заявителю.

Должностным лицом в установленные сроки вынесено постановление по доводам указанным в заявлении. Задержка в направлении ответа заявителю, по мнению суда, не могла повлиять на права заявителя, поскольку срок для обжалования постановления начинает течь с момента его получения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления Астрелиной О.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Астрелиной О. В. в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2015 года.

Судья С.В. Муратова