Решение по делу № 33-2273/2024 от 22.08.2024

Председательствующий Лобоцкая И.Е.

УИД 19RS0001-02-2024-000454-33

Дело № 33-2273/2024 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2024 года                                                г. Абакан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Шалгинова С.Н.,

судей Душкова С.Н., Музалевского В.А.,

при секретаре - помощнике судьи Мунгаловой Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шаршакова П.П. Ивановой Н.А. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 6 июня 2024 года, которым отказано в удовлетворении иска Шаршакова П.П. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о признании незаконными акта о безучетном потреблении электроэнергии, акта проверки расчетных приборов учета и требования оплаты задолженности за электроэнергию.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Шаршакова П.П. Ивановой Н.А., представителя акционерного общества «Россети Сибирь» Дворяка Д.В., представителя общества с ограниченной ответственностью «АтомЭнергоСбыт Бизнес» Маурер И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Шаршаков П.П. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее ПАО «Россети Сибирь») о признании незаконными акта о безучетном потреблении электроэнергии, акта проверки расчетных приборов учета и требования оплаты задолженности за электроэнергию. Требования мотивированы тем, что с 18 октября 2021 года в собственности истца находится земельный участок по адресу: <адрес> Между Шаршаковым П.П. и «Россети Сибирь» заключен договор от 7 декабря 2021 года об осуществлении технологического присоединения на указанном участке, 9 февраля 2022 года прибор учета электроэнергии введен в эксплуатацию, при его допуске он был опломбирован. 25 июля 2023 года при проведении внеплановой проверки сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» - Хакасэнерго и ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес» составлены акты № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии для юридических лиц и № проверки расчетных приборов учета. Вместе с тем истец самовольно установленный прибор учета не демонтировал, заключил договор на энергоснабжение как физическое лицо, в то время как претензия предъявлена истцу как юридическому лицу, сетевая организация при проведении внеплановой проверки не уведомила истца заранее о проведении данной проверки. Прибыв на земельный участок, истец обнаружил, что с металлического ящика, где был размещен прибор учета, вырваны замки, прибор учета электроэнергии находился в установленном месте. ПАО «Россети Сибирь» обратились с заявлением о хищении истцом электроэнергии в сумме 755231 рублей 29 коп. С учетом уточненных исковых требований истец просил признать незаконным акт № от 25 июля 2023 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии для юридических лиц, требование об оплате задолженности в сумме 905528 рублей, освободить от уплаты задолженности в указанном размере, взыскать компенсацию морального вреда 100000 рублей, штраф, судебные расходы на оплату услуг представителя 50000 рублей, по оформлению нотариальной доверенности 2950 рублей на представителя (л.д. 78 т. 1).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес».

Суд с учетом определения об описке постановил решение от 6 июня 2024 года, которым отказал в иске.

С решением не согласна представитель Шаршакова П.П. Иванова Н.А. В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что фактически прибор учета демонтирован не был, всегда находился на месте, опломбирован, впоследствии пломба снята сотрудниками сетевой организации для установления ее подлинности, результаты исследований истцу и суду не представлены. Прибор учета не принадлежит потребителю, поскольку установлен не в границах его принадлежности, земельный участок и постройка Шаршакова П.П. находятся отдельно от прибора учета. Шаршаков П.П. не присутствовал при составлении оспариваемых актов, его известили уже после их составления. Отмечает, что ответчиком не была проведена своевременная проверка прибора учета, поскольку после допуска прибора учета 9 февраля 2022 года прибор перестал выходить в опрос 7 ноября 2022 года, а возобновил работу 27 июля 2023 года, сетевая организация должна была обнаружить несоответствие показателей по данному прибору. Ссылается на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому факт умышленного прямого вмешательства потребителя Шаршакова П.П. в работу прибора учета не установлен.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представители ПАО Россети Сибирь Сергеева И.А. и ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес» Приземина Ю.Ю. выражают согласие с решением суда, просят жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного постановления исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 7 декабря 2021 года между ПАО «Россети Сибирь» и потребителем Шаршаковым П.П. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановок, необходимых для энергоснабжения объекта – жилого дома, который будет располагаться на земельном участке по адресу: <адрес> собственником участка являлся Шаршаков П.П. (л.д. 11-12, 58-59 т. 1).

9 февраля 2022 года обязательство по вышеназванному договору ПАО «Россети Сибирь» исполнено, составлен акт № допуска прибора учета, тип <данные изъяты>, №, в эксплуатацию, установленного по адресу: <адрес> потребитель Шаршаков П.П. (л.д. 13-14 т. 1).

На данном земельном участке расположен объект недвижимости, подключенный к энергоснабжению, с момента подключения Шаршаковым П.П. вносились платежи за электроэнергию (л.д. 136, 153, 179-181 т. 1).

25 июля 2023 года сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» были составлены акты № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии для юридических лиц и № проверки расчетных приборов учета. Проверка проводилась на объекте по адресу: <адрес> потребитель Шаршаков П.П. (л.д. 15-17 т. 1).

Согласно данным актам установлено, что в ВРУ 0,4 кВ на опоре (под замком потребителя) прибор учета, тип <данные изъяты>, №, на момент проверки отсутствует, потребителем произведен его самовольный демонтаж, в связи с чем отсутствует возможность зафиксировать показания прибора учета, пломбы отсутствуют, фактическая мощность превышает задокументированную актом о техническом присоединении, выявлено небитовое потребление электроэнергии, размещен объект для майнинга криптовалюты на участке потребителя. Потребитель Шаршаков П.П. при проверке отсутствовал.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии требованиям закона оспариваемых актов, а, следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании актов незаконными и производных требований о незаконности требования об оплате задолженности, освобождении от уплаты задолженности, компенсации морального вреда, штрафа.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (пункт 1).

В пункте 2 Основных положений определено, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении содержатся в пункте 178 Основных положений.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о соответствии требованиям закона и подзаконных нормативных правовых актов оспариваемого акта безучетного потребления.

Акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии объективно подтверждает факт вмешательства в работу прибора учета, соответствует требованиями вышеприведенного правового регулирования.

Акт составлен с использованием средств видеозаписи, данные видеоносителя содержатся в материалах дела (л.д. 39 т. 1).

Так, на файле <данные изъяты> с 19 мин. по 25 мин. содержится видеозапись об уведомлении Шаршакова П.П. о проверке прибора учета 25 июля 2023 года по адресу: <адрес>, о необходимости прибыть для участия в проверке, об установке Шаршаковым П.П. на щите ВРУ навесных замков, на файле <данные изъяты> с 1 мин. содержится видеозапись о вскрытии щита ВРУ с надписью <адрес>», с 9 мин. содержится запись об отсутствии прибора учета, тип <данные изъяты>, №, и о самовольной установке другого прибора учета №011321176308872, об отсутствии ранее установленных пломб.

Несостоятельны доводы апелляционной жалобы о том, что фактически прибор учета демонтирован не был, всегда находился на месте, опломбирован, впоследствии пломба снята сотрудниками сетевой организации для установления ее подлинности, результаты исследований истцу и суду не представлены; прибор учета не принадлежит потребителю, поскольку установлен не в границах его принадлежности, земельный участок и постройка Шаршакова П.П. находятся отдельно от прибора учета.

Данные доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного решения.

Так, факт замены ранее допущенного сетевой организацией в эксплуатацию прибора учета, тип <данные изъяты>, №, на другой прибор учета подтверждается оспариваемыми актами, материалами видеозаписи проверки.

Согласно пункту 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Как следует из материалов дела, щит ВРУ, в котором находился допущенный к эксплуатации прибор учета, потребителем Шаршаковым П.П. был закрыт двумя навесными замками, ключи от которых находилось у него, именно он обязан содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии.

Несостоятельны доводы апелляционной жалобы о нарушениях при составлении оспариваемых актов, выразившихся в неуведомлении Шаршакова П.П. о проводимой проверке.

Положения пункта 178 Основных положений об уведомлении потребителя о дате и времени составления акта призваны обеспечить защиту его прав при проведении проверок и составлении соответствующих актов. Однако отсутствие потребителя, его неявка не является безусловным основанием для признания составленных актов недействительными, при условии объективного подтверждения содержащейся в них информации (фото/видеозапись).

Несостоятельны доводы апелляционной жалобы о несвоевременной проверке ответчиком проверки прибора учета, об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 165 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере), согласно которому факт умышленного прямого вмешательства потребителя Шаршакова П.П. в работу прибора учета не установлен, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего дела, при том, что судом установлен факт демонтажа допущенного в эксплуатацию прибора учета, а при вынесении постановления по уголовному делу исследовались иные обстоятельства с иным стандартом доказывания.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 6 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шаршакова П.П. Ивановой Н.А. без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления, в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 27 сентября 2024 года.

Председательствующий                Шалгинов С.Н.

Судьи                             Душков С.Н.

                                Музалевский В.А.