Решение от 27.11.2024 по делу № 2-2937/2024 от 23.10.2024

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

УИД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе председательствующего судьи Ромахиной И.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО11

с участием истца ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к СНТ «Комсомолец» о признании незаконным бездействия, действия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратились в суд с иском к СНТ «Комсомолец» о признании незаконным бездействия, действия, возложении обязанности.

    В обоснование заявленных требований указали, что ФИО15 собственником земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного в СНТ «Комсомолец».

ФИО16 является членом СНТ «Комсомолец» и собственником земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

ДАТА ИЗЪЯТА была прекращена подача электроэнергии на указанные земельные участки.

    Истцы неоднократно обращались в СНТ «Комсомолец» для выяснения обстоятельств, послуживших основанием прекращения электроснабжения их земельных участков, однако все заявления ФИО17 были оставлены без ответа.

    Ссылаясь на изложенное, просили признать незаконным бездействие СНТ «Комсомолец» в лице председателя ФИО18 выраженное в не предоставлении документов, на основании которых произведено отключение электроэнергии на участках ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 930, принадлежащих ФИО19

    возложить на СНТ «Комсомолец» обязанность направить в адрес ФИО20 заверенные копии решения исполнительного органа товарищества или другого органа (в соответствии с Уставом), имеющего право на отключение электроэнергии, с обоснованием причин отключения;

    признать незаконными действия руководителя СНТ «Комсомолец» ФИО21 связанные с отключением от электрической сети участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 930;

    возложить обязанность на председателя СНТ «Комсомолец» выполнить немедленно мероприятия по подключению участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 930 к электрической сети.

    В судебном заседании ФИО22. уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО23 также представляющий интересы истца ФИО24 и третьего лица ФИО25 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, просил взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Ответчик СНТ «Комсомолец» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 11 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные, копии иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: рассматривает заявления членов товарищества; в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч.1 ст.21 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО26 с ДАТА ИЗЪЯТА является собственником земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в СНТ «Комсомолец» АДРЕС ИЗЪЯТ с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.14-15), а так же является членом СНТ «Комсомолец» с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.13).

ФИО27 с ДАТА ИЗЪЯТА является собственником земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в СНТ «Комсомолец» АДРЕС ИЗЪЯТ с кадастровым номером 34:05:150209:947 (л.д. 34-35). До ДАТА ИЗЪЯТА собственником указанного участка являлась ФИО28

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО29 в СНТ «Комсомолец» было направлено обращение о причинах прекращения электроснабжения её земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Из указанного обращения следует, что последней произведена оплата электроэнергии за 2020, 2021, 2022 и 2023 года в полном объеме на общую сумму 40 000 рублей (л.д. 16). Также ФИО30 СНТ направить ей копии документов, на основании которых было произведено отключение электроэнергии.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО31 в СНТ «Комсомолец» было направлено обращение о причинах прекращения электроснабжения его земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д. 17). Также ФИО32. просил СНТ направить ему копии документов, на основании которых было произведено отключение электроэнергии.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО33 повторно было направлено обращение в СНТ «Комсомолец» о причинах прекращения электроснабжения его земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д. 18). Также ФИО34. просил СНТ направить ему копии документов, на основании которых было произведено отключение электроэнергии.

ДАТА ИЗЪЯТА СНТ «Комсомолец» был дан ответ ФИО35 согласно которому электроэнергия на участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ была приостановлена из-за долга (л.д. 27).

Положениями Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок в части срока рассмотрения заявлений членов товарищества, в том числе по вопросу выдачи документов не установлен. В заявлении истца о предоставлении документов, также не установлен срок, в течение которого ответчику предлагается предоставить ответ.

Деятельность СНТ «Комсомолец» публично-правовой характер не носит, в рассматриваемом случае правоотношения носят гражданско-правовой характер, соответственно положения Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предполагают прямого распространения на садоводческие товарищества.

В силу ч.3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

При таких обстоятельствах суд считает возможным применить к правоотношениям сторон положения ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно вышеуказанной статье срок рассмотрения заявления ФИО36 (которая в спорный период являлась собственником земельного участка и членом СНТ) истек ДАТА ИЗЪЯТА, однако до настоящего времени СНТ «Комсомолец» не дан ответ на заявление, доказательств обратного ответчиком представлено не было. Также собственникам земельного участка ФИО37 не были направлены запрашиваемые ими документы.

В соответствии с чч. 1, 7 ст. 21 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Согласно ч. 25 ст. 17 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Доказательствами по делу в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым признать незаконным бездействие СНТ «Комсомолец» выразившиеся в не предоставлении ФИО38 надлежащим образом заверенных документов, на основании которых было принято решение о прекращении электроснабжения земельных участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 930 и возложении обязанности на СНТ «Комсомолец» по предоставлению указанных документов.

Как пояснил суду ФИО39 на земельных участках истцов имеются приборы учета электроэнергии, по показаниям которого истцы вносят оплату. Сведениями о наличии задолженности перед ресурсоснабжающей организацией истцы не располагают, письменные уведомления, в том числе о прекращении подачи электроэнергии, не получали.

Разрешая требования ФИО40 о признании незаконными действия СНТ «Комсомолец», связанные с прекращением электроснабжения земельных участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и 930 и возложении обязанности по подключению данных земельных участков к электрической сети, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Абз. 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона РФ от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства и (или) от указанных устройств.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

В силу п. 3 Правил недискриминационного доступа, СНТ «Комсомолец» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от ДАТА ИЗЪЯТА № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электрической энергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в том числе обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.

Исходя из того, что у СНТ отсутствовало законное право на ограничение подачи электроэнергии на участки истцов, что отключение земельных участков истцов от электроэнергии было произведено ответчиком без участия энергоснабжающей организации с нарушением порядка, установленного гражданским законодательством и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», требование истцов в указанной части подлежат удовлетворению.

Доказательства, подтверждающие наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельного участка, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ФИО41 удовлетворены судом в полном объеме, то с СНТ «Комсомолец» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░42 ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░43 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 930, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░44.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░45 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 930, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░46

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 930, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░47.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░48 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░