Дело № 2-1264/2024
УИД № 59RS0029-01-2024-001728-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2024 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре Дульцевой Е.А.,
с участием представителя истца помощника прокурора Нытвенского района Тиуновой О.Н.,
представителя ответчика Березниковой С.В., действующей на основании Распоряжения о назначении на должность,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нытвенского района, действующего в защиту интересов Остальцева Сергея Николаевича к Муниципальному унитарному предприятию «Новоильинский коммунальный сервис» о возложении обязанностей, о взыскании задолженности по индексации заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Нытвенского района, действующий в защиту интересов Остальцева С.Н., обратился в суд с иском к МУП «Новоильинский коммунальный сервис», с учетом уточнений просит взыскать в пользу Остальцева С.Н. задолженность по индексации заработной платы за период с января по май 2024 года в размере 2 390 рублей 15 копеек; обязать МУП «Новоильинский коммунальный сервис» производить Остальцеву С.Н. начисление и выплату заработной платы с учетом процента индексации в размере 7,2% с ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в штатное расписание и трудовой договор о размере тарифной ставки (оклада) с Остальцевым С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Нытвенского района проведена проверка в отношении МУП «Новоильинский КС». В ходе проверки установлено, что в МУП «Новоильинский КС» трудоустроено 14 человек: <данные изъяты> данная работа является работой по совместительству. Приказом директора МУП «Новоильинский КС» от ДД.ММ.ГГГГ № о/д утверждено Положение об оплате труда работников МУП «Новоильинский КС».
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Остальцев Сергей Николаевич принят на работу в МУП «Новоильинский КС» на должность <данные изъяты> (0,5 ставки) в газовой котельной и тепловых сетях (0,5 ставки) в службе эксплуатации инженерных сетей. Установлено, что в нарушение норм трудового права, МУП «Новоильинский КС» заработная плата Остальцева С.Н. в соответствии с положением об оплате труда в 2024 году не проиндексирована, изменения в штатное расписание и трудовой договор не внесены.
Представитель истца помощник прокурора Нытвенского района Тиунова О.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, на удовлетворении требований настаивает, пояснила, что размер требований предъявлен без вычета НДФЛ. Согласно объяснения Остальцева С.Н., у него на иждивении находится несовершеннолетний сын и жена, он испытывал финансовые трудности, нравственные переживания. В Положении об оплате труда МУП «Новоильинский коммунальный сервис» указано, что индексация производится на среднегодовой индекс потребительских цен. Среднегодовой индекс потребительских цен в Пермском крае установлен в размере 7,2%. В положении нет указаний, что индекс берется из тарифного заключения. Внесение изменений, индексация заработной платы возможно устранить в месячный срок после вступления решения в законную силу.
Соистец Остальцев С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме указывает, что находится на больничном листе, решение оставляет на усмотрение суда, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика МУП «Новоильинский коммунальный сервис» Березникова С.В. поддержала возражения, пояснила, что положение об оплате труда было разработано в момент организации предприятия, после не внесли изменения по размеру коэффициента индексации. Размер индексации может быть выполнен только на 6,1%. Возражает, что Остальцеву С.Н. был причинен моральный вред, т.к. он не испытывал нравственные страдания и финансовые трудности, он заявил устно, что ему моральный вред не нужен. До прокурорской проверки начали выполнять требования, на момент проверки расчеты подготовили, все выплатили. На сегодняшний день у предприятия сплошные долги перед ресурсниками, прибыли нет, предоставляют услуги по водоснабжению и водоотведению.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ч. 1 ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Обязательными условиями, подлежащими включению в трудовой договор, являются место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации содержится положение об обязанности работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии со ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств и в их совокупности установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Новоильинский коммунальный сервис» и Остальцевым С.Н. заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на работу для выполнения работы в должности <данные изъяты> 0,5 ставки в газовой котельной и тепловых сетях, 0,5 ставки в службе эксплуатации инженерных сетей. Трудовой договор заключается на неопределенный срок (л.д. 9-11).
Работнику устанавливается должностной оклад в размере 13299 руб. в месяц, премия в размере 40% от оклада. При выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий работнику производятся соответствующие доплаты (п.3.1-3.2 договора).
Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов. Выходными днями являются суббота и воскресенье. Устанавливается 8-часовой рабочий день с 08-00 ч. до 17-00 ч., перерыв для отдыха и питания с 12-00 ч. до 13-00 ч., который в рабочее время не включается. Предоставляется ежегодно отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.4.1-4.3 договора).
На период действия договора на работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, локальными актами работодателя и настоящим договором (п.6.1 договора).
Приложением к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о/д является Положение об оплате труда работников МУП «Новоильинский коммунальный сервис» МО «Нытвенский городской округ», которое определяет вид и систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, должностных окладов, соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала (л.д.14-21).
Согласно п.2.3 Положения, должностные оклады работников, тарифные ставки устанавливаются на основании штатного расписания МУП «Новоильинский КС», согласованного с главой администрации Нытвенского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан Приказ о приёме работника на работу в <данные изъяты> на постоянной основе (л.д. 71).
В соответствии со ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации оклады работников предприятия подлежат индексации. Индексация заработной платы работников предприятия производится один раз в год на 1 января, путем увеличения должностных окладов и тарифных ставок на среднегодовой индекс потребительских цен, утвержденный в Пермском крае на очередной год. Индексация размеров окладов осуществляется путем умножения действующих размеров окладов среднегодовой индекс потребительских цен и округления по математическим правилам до целого числа (п.2.9 Положения).
22.07.2024 с целью оценки соблюдения требований трудового законодательства решено провести проверку в отношении МУП «Новоильинский коммунальный сервис» (л.д.34).
В рамках проведения проверки МУП «Новоильинский коммунальный сервис» 26.06.2024 сообщает, что в 2023 г. индексация заработной платы сотрудников не производилась, т.к. учреждение является убыточным и средств на индексацию окладов нет. Исполнение ФЗ о размере МРОТ соблюдается (л.д.12).
Прокурором Нытвенского района 09.08.2024 внесено представление директору МУП «Новоильинский коммунальный сервис» об устранении нарушений трудового законодательства (л.д.29-32).
В объяснении прокуратуре Остальцев С.Н. ДД.ММ.ГГГГ указывает, что работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, индексация заработной платы в 2024 году ему не производилась. В связи с отсутствием индексации заработной платы испытал трудности, нравственные страдания. На иждивении находится несовершеннолетний сын, жена. Если бы заработная плата была повышена своевременно, то заработная плата приходила бы в большем размере. Непроведением индексации нарушены его трудовые права (л.д.22-23).
Ответчиком в материалы дела представлен Устав МУП «Новоильинский коммунальный сервис» (л.д.43-54); Приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание», штатное расписание МУП «Новоильинский коммунальный сервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-57, 63-64), из которого следует, что работодателем произведена индексация на 6,1%. Данное обстоятельство отражено в новой повышенной тарифной ставке (окладе) электрогазосварщика, в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «об индексации заработной платы» (л.д. 58) и в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О внесении изменений в штатное расписание» (л.д. 59). А так же следует из анализа сведений, содержащихся в Штатном расписании на период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-61). О введении в действие нового штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ закреплено работодателем в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с (л.д. 62).
В обоснование доводов о невозможности произвести индексацию заработной платы на 7,2% ответчиком представлено Экспертное заключение по результатам рассмотрения предложений об установлении (корректировке) долгосрочных тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям МУП «Новоильинский КС» содержащий сведения о показателях среднемесячных начислений заработной платы, в том числе рабочим, с учетом уральского коэффициента 15, на 2023 год с учетом ИПЦ 105,2%, на 2024 год – с учетом коэффициента индексации операционных расходов – 106.1% (л.д. 65-70).
Кроме того, в обоснование своих возражений ответчиком представлено Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6694,40 руб. о выплате Остальцеву С.Н. перерасчета по заработной плате в связи с индексацией за период с января по май месяцы 2024 года (л.д. 72), а так же о выплате 2677,76 руб. за период с июня по июль 2024 года – Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).
На листах дела 75-76 имеются Расчеты задолженности по индексации за период с января 2024 по май 2024 год.
11.09.2024 в адрес прокурора Нытвенского района из МУП «Новоильинский КС» поступил ответ на представление № от ДД.ММ.ГГГГ и представлены следующие документы: перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78, 90), тарифные ставки для работников (л.д. 79).
Исследованные судом доказательства являются относимыми допустимыми доказательствами, не противоречащими друг другу.
Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд.
Суд считает доказанным факт наличия трудовых правоотношений между Остальцевым С.Н. и МУП «Новоильинский коммунальный сервис» в том числе и в спорный период. Ответчиком не оспаривается выполнение Остальцевым С.Н. своих функциональных обязанностей. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Согласно расчетным листкам за спорный период, Остальцеву С.Н. выплачивалась заработная плата в составе должностного оклада и доплаты за доп.обязанности, районного коэффициента, премии за производственные результаты.
Положением об оплате труда работников в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о/д, предусмотрено, что оклады работников предприятия подлежат индексации один раз в год на 1 января, путем увеличения должностных окладов и тарифных ставок на среднегодовой индекс потребительских цен.
При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что произвести индексацию возможно только на 6,1% исходя из Тарифного заключения, поскольку ответчик исполняя свою обязанность по индексации заработной платы для повышения уровня реального материального содержания работника, по сути ставит повышение уровня реального содержания заработной платы работника в зависимость от экономической составляющей предприятия при осуществлении своей деятельности обусловленной уставными задачами, а так же в зависимость от договорных обязательств и наличия/роста прибыли, что противоречит целям и задачам самого индексирования оплаты труда, предусмотренных статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая исковые требования суд принимает ко вниманию установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и признает проверенный судом расчет индексации, произведенной ответчиком неверными, поскольку он не соответствуют условиям трудового договора и нормам ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного исковые требования являются обоснованными и законными.
Установив обоснованность исковых требований прокурора об индексации заработной платы за спорный период, суд приходит к выводу о том, что индексация заработной платы истца в 2024 году должна быть произведена по индексу роста потребительских цен, установленному по итогам прошедшего календарного года (2023 год).
Приняв во внимание индекс роста потребительских цен на территории Пермского края Российской Федерации за 2023 год, который согласно данным Росстата составил 107,20% (в декабре 2023 года по отношению к декабрю 2022 года), суд принимает расчет истца задолженности по индексации заработной платы за период с января по июнь 2024 года. И с учетом произведенных работодателем выплаты и уточненных требований, определяет ко взысканию с ответчика в пользу соистца Остальцева С.Н. задолженность в размере 2 390, 15 руб. с удержанием при выплате НДФЛ (налога на доходы физического лица в размере 13% в силу норм ст.207, ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании вышеизложенного суд признает требования прокурора Нытвенского района обоснованными, законными и возлагает на ответчика обязанности производить работнику начисление и выплату заработной платы с учетом процента индексации в размере 7,2% с ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в штатное расписание и трудовой договор о размере тарифной ставки (оклада) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установив факт нарушения трудовых прав соистца Остальцева С.Н., суд на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины ответчика, периода нарушения прав работника и причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, считает необходимым удовлетворить требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
При принятии решения по настоящему спору суд так же принимает ко вниманию следующее.
Согласно ст. 210 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 211 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, предусматривает, обязанность суда обратить к немедленному исполнению решение о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев (абзац третий), тем самым устанавливает гарантию наличия средств к существованию у работника до вступления в законную силу решения суда о взыскании заработной платы, в том числе в период его апелляционного обжалования.
В п. 1 ст. 212 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации установлено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
На основании указанных норм процессуального права, принимая во внимание характер спора, суд считает необходимым обратить решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате в связи с произведением индексации в размере заявленном прокурором к немедленному исполнению, учитывая, что замедление исполнения решения суда о взыскании заработной платы, являющейся для работника источником средств к существованию, может неблагоприятным образом отразиться на благосостоянии работника и его семьи.
Кроме того, с учетом объёма заявленных и подлежащих удовлетворению требований, принимая ко вниманию мнение сторон, суд полагает необходимым установить срок для выполнения возложенных обязанностей по восстановлении прав работника в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Вопрос о продлении сроков исполнения решения суда в случае их недостаточности при возникновении исключительных обстоятельств, не связанных с недобросовестными действиями ответчика в процессе принятия мер, направленных на восстановление прав работника, может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном ст.434 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного с учетом размера удовлетворенных исковых требований, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Нытвенского городского округа Пермского края в сумме 1000 руб.: 400 руб. по требованиям имущественного характера от цены иска в размере 2 390,15 руб. + 300 руб. по требованиям о взыскании компенсации морального вреда + 300 руб. по требованиям о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия.
Иск рассмотрен судом с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56, ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Прокурора Нытвенского района, действующего в защиту интересов Остальцева Сергея Николаевича к Муниципальному унитарному предприятию «Новоильинский коммунальный сервис» о возложении обязанностей, о взыскании задолженности по индексации заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Новоильинский коммунальный сервис» (ИНН 5916035096, ОГРН 1195958024811) в пользу Остальцева Сергея Николаевича, <данные изъяты> задолженность по индексации заработной платы за период с января по май 2024 года в размере 2 390 рублей 15 копеек (с удержанием обязательных платежей – НДФЛ) и компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей 00 копеек.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Новоильинский коммунальный сервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
- произвести начисления и выплату заработной платы Остальцеву Сергею Николаевичу с учетом процента индексации в размере 7,2% с ДД.ММ.ГГГГ,
- внести изменения в штатное расписание и трудовой договор о размере тарифной ставки (оклада) с Остальцевым Сергеем Николаевичем от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурору Нытвенского района, действующего в защиту интересов Остальцева Сергея Николаевича, отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Новоильинский коммунальный сервис» (ИНН 5916035096, ОГРН 1195958024811) в пользу бюджета Нытвенского городского округа Пермского края государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А.Пищикова
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2024 года.